Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штатное расписание в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Штатное расписание отражает структуру предприятия, поэтому здесь отмечают, какие в нём есть отделы и подразделения. Здесь же указывают должности (специальности, профессии), количество единиц, зарплату и общий фонд оплаты труда.
Кто имеет доступ к штатному расписанию
Утверждённое штатное расписание хранится на предприятии и может быть востребовано в любой момент проверяющими органами. Это может быть налоговая инспекция, внебюджетные фонды (ПФР, ФСС, ФМОС), трудовая инспекция, прокуратура.
Какие санкции грозят за отсутствие штатки? Во-первых, это статья 126 НК РФ – 200 рублей за непредставленный документ. Во-вторых, работодателю могут вменить нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. За это по статье 5.27 КоАП РФ с индивидуального предпринимателя взыщут до 5 000 рублей, а с организации – от 30 000 до 50 000 рублей. В-третьих, без штатного расписания трудно доказать, что увольнение по сокращению численности законно и у работодателя нет вакансий, которые он должен предложить сокращаемому работнику.
Что касается сотрудников, то знакомить их с штатным расписанием надо, только если это указано в коллективном договоре или другом локальном акте. Кроме того, доступ к этому документу надо обеспечить, если в трудовом договоре с работником не указан размер оклада, а сделана отсылка к штатному расписанию.
Вот какое мнение высказывает Роструд в письме от 15 мая 2014 г. № ПГ/4653-6-1: «Штатное расписание не является локальным нормативным актом, непосредственно связанным с трудовой деятельностью. Поэтому работодатель не обязан знакомить с ним работника при приёме на работу».
Но если сотрудник просит предоставить ему выписку из штатки, работодатель должен её предоставить. В документе отражают название и размер оклада только той должности, которую занимает работник.
Основные задачи штатного расписания в компании
ШР может быть полезным для хозяйствующего субъекта, выполняя следующие задачи:
- В нем прописывают структуру компании, отделы, подразделения. Заглянув в него, можно сразу получить представление о системе подразделений фирмы.
- Заключает в себе информацию о полной численности сотрудников во всей компании, в каждом подразделении, о том, сколько содержится штатных единиц каждой должности.
- Дает сведения о том, какая система заработной платы была принята у персонала каждого отдела, цеха и т.д.
- Закрепляет суммы надбавок персоналу.
- Посредством этой бумаги можно легко отследить количество вакантных должностей.
Таким образом, не стоит умалять значение такого документа, как ШР, организации и ее отделу кадров, если таковой имеется.
Корректировка штатного расписания
Внесение изменений в штатное расписание необходимо в том случае, когда в компании появляются новые должности, исключаются или переименовываются прежние. Кроме того, корректировки могут потребоваться, когда изменяются оклады, количество сотрудников или структура организации. Порядок внесения изменений в штатное расписание никак не регламентирован.
Внести корректировки в штатное расписание можно двумя способами:
- сформировать новое штатное расписание взамен ранее действовавшего и утвердить его через приказ;
- исправить действующее штатное расписание и издать приказ о внесении корректировок.
Сроки хранения штатного расписания.
Сроки хранения штатного расписания установлены Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558, которым утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения. В частности, для штатных расписаний в учреждениях по месту разработки и (или) утверждения установлен постоянный срок хранения. Проекты штатных расписаний должны храниться пять лет, а переписка по разработке и изменению штатных расписаний – три года после утверждения.
* * *
Итак, штатное расписание составляется и ведется каждым медицинским учреждением либо по форме Т-3, либо по форме, рекомендованной Приказом № 16 и нормативными актами субъекта РФ. Штатное расписание может корректироваться. Для этого издается соответствующий приказ по учреждению. Ну и не забывайте, что оно должно храниться в учреждении постоянно.
[1] Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018, протокол № 12).
Кто и как составляет и ведет штатное расписание
Вообще, составление документации такого рода — функция и святая обязанность экономиста по труду из отдела организации и оплаты труда (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, Постановление Минтруда России № 37 от 21.08.1998). Но кто подписывает штатное расписание, ясно из унифицированного бланка — кроме составителя, еще и главный бухгалтер.
По факту теми специалистами, кто ведет учет кадрового состава и заработной платы, являются бухгалтеры, кадровики и юристы, которым приходится разбираться в том, как рассчитать количество ставок. Поскольку штатка представляет собой нормативный документ организации, оформляющий структуру и численность работников с указанием размера зарплаты в зависимости от занимаемой должности, то штатное расписание утверждает руководитель организации. И официально отвечают за документ руководитель компании и главный бухгалтер, поскольку они его подписывают.
Эту форму составляют на любой срок, но обычно ее делают на год и всякий раз пересматривают в начале года. Чтобы эта процедура всякий раз проходила, как по маслу, стоит описать ее в инструкции по делопроизводству и указать:
- сроки и правила разработки и внесения изменений;
- форму приказа об утверждении штатки;
- ответственных за формирование и подписание лиц;
- состав правовых и локальных нормативных актов работодателя, на основании которых создается документ;
- работников, с которыми необходимо согласовывать проект документа и изменения в него.
Готовим приказ на утверждение
Проект документа готов, что дальше? Чтобы ввести документ в действие, его утверждают соответствующим приказом по основной деятельности. Приказ об утверждении упоминается в верхнем правом углу бланка. В тексте приказа указывается факт утверждения штатки, общее количество штатных единиц и срок введения документа в действие. Приказ подписывается руководителем компании или другим уполномоченным лицом, а затем регистрируется в журнале регистрации приказов по основной деятельности. Регистрационный номер проставляется на приказе. Затем приказ и расписание отправляются на постоянное хранение, как правило, вместе с другими документами по основной деятельности.
Специалисты уточняют, как формируют временное штатное расписание структурных подразделений и в каких случаях. Ответ прост: при наличии временного проекта, например по запуску нового продукта, вы не знаете, какой срок его реализации. Введите временное штатное на конкретный период с… по…, а не на 1 год. Утвердите распорядительным документом организации с обоснованием временного характера документа. В связи с развитием пандемии медицинские организации формируют временное штатное на основании Приказа Минздрава от 19.03.2020 № 198н. Численность и структуру подразделения в них определяет руководитель, исходя из объемов медпомощи.
Кому нужно внести изменения в штатное расписание на 2023 год
Штатное расписание меняется по необходимости. Как правило, в него вносятся изменения, если в компании:
- Увеличивается или сокращается штат.
- Меняется структура компании.
- Вводятся или сокращаются отделы, департаменты, группы и т.п.
- Меняются оклады.
- Проведена индексация заработной платы.
Штатное расписание всегда меняется после индексации заработной платы в связи с повышением должностных окладов.
В 2023 году внести изменения в штатное расписание нужно многим. Особенно актуально это для тех компаний, в которых:
- Есть низкооплачиваемый персонал с зарплатой не выше МРОТ.
- В штатном расписании установлены минимальные оклады на уровне МРОТ, а остальное выплачивается премиями.
Учитывая положения ст. 9 Закона N 402-ФЗ, прежде чем составить штатное расписание организации, необходимо утвердить его форму, как и формы других документов по учету труда и его оплате.
Сделать это можно двумя способами:
- утвердить отдельным приказом организации с приложением соответствующих форм (см. пример 1);
- отразить в учетной политике организации для целей бухгалтерского учета, какие формы первичных учетных документов (унифицированные или самостоятельно разработанные) используются для оформления фактов хозяйственной жизни (см. пример 2 ниже). При этом следует сделать указанные формы документов приложениями к учетной политике (см. пример 3 ниже).
Пример 1. Приказ об утверждении и введении в действие форм первичных учетных документов по учету труда и его оплате.
Приказ об утверждении
Итак, работодатель решил утвердить штатное расписание по самостоятельно разработанной форме. Для начала следует издать соответствующий приказ (см. пример 4).
Пример 4. Приказ об утверждении штатного расписания.
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Общество с ограниченной ответственностью "Радость" ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗ ¦
¦ ¦
¦ 24.11.2014 N 29 ¦
¦ ¦
¦ Москва ¦
¦ ¦
¦ Об утверждении и введении в действие ¦
¦ штатного расписания ¦
¦ ¦
¦ В целях закрепления организационно-штатной структуры ООО "Радость" ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗЫВАЮ: ¦
¦ ¦
¦ 1. Утвердить и ввести в действие с 01.12.2014 штатное расписание ¦
¦ согласно Приложению к настоящему приказу. ¦
¦ 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ¦
¦ начальника отдела кадров Радиолову Л.У. ¦
¦ ¦
¦ Приложение: штатное расписание на 1 (Одном) листе. ¦
¦ ¦
¦ Генеральный директор Щукина Э.Б. Щукина ¦
¦ ¦
¦ С приказом ознакомлена: ¦
¦ Начальник отдела кадров Радиолова Л.У. Радиолова 24.11.2014 ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Хранение штатного расписания должно быть обеспечено в подразделении, которое вносит изменения и дополнения, это чаще всего отдел кадров. Если говорить про срок хранения, то для этого документа он является постоянным в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов. Выписки и копии из него могут находиться в бухгалтерии, которая использует расписание для ввода в программу по расчету заработной платы.
Приказы по деятельности предприятия также имеют постоянный срок хранения. И, даже при совпадении этих параметров, следует учитывать, что находиться они должны отдельно. В номенклатуре организации должны быть отражены все необходимые моменты, в том числе указаны дела для приказов по основной деятельности и для штатных расписаний.
Штатная расстановка как неотъемлемая часть штатного расписания
Во многих компаниях ведется «рабочая» форма штатного расписания — штатная расстановка. Другое ее название — замещение должностей или штатный список. Основное, чем отличается этот документ от штатного расписания, — динамичность, способность быстро меняться в зависимости от того, какие качественные и количественные изменения происходят в личном составе компании. Кроме того, приказ о его утверждении и корректировке не требуется.
Так как из штатного расписания, где указано общее число должностных единиц в компании, нельзя понять, свободна должность или нет и кем из работников она занята, в штатной расстановке обычно указывают именно эту информацию: фамилию и инициалы сотрудников фирмы, находящихся на определенных должностях, которые указаны в штатном расписании, вместе со статусом должности — закрыта вакансия или свободна.
Чем может грозить отсутствие штатного расписания организации
Приверженцы строгого выполнения правил Трудового кодекса РФ уверены, что отсутствие штатного расписания — это грубая ошибка, которую допускают работодатели.
-
В теории на основании ст. 57 Трудового кодекса РФ штатное расписание не обязательный документ, особенно для предпринимателей — физических лиц.
-
На практике орган контроля обязательно запрашивает такого рода перечень, чтобы понять, не начисляются ли заработные платы с нарушениями.
-
Результат — при возникновении любых трудовых споров, рассматриваемых в суде, расписание станет весомым доказательством.
Штатное расписание – обязательный документ
На каждом предприятии существует большое количество документации. Есть документы, которые ведутся в обязательном порядке, а есть те, которые создаются по необходимости. На вопрос «Является ли ШР обязательным документом?» нельзя дать однозначный ответ.
Все из-за того, что трудовой кодекс не предполагает обязательного наличия на предприятии ШР. Но если рассматривать этот вопрос, основываясь на требованиях Роскомстата, то получается, что данный документ необходим, т.к. он является первичной документацией для учета выплат по заработной плате.
Хотя в законодательстве нигде не прописаны четкие нормы, но большинство организаций ведет данный вид документации. Ведь основная часть государственных проверок начинается именно с изучения ШР.
На самом деле, наличие данного документа облегчает жизнь не только проверяющим, но и руководителям, отделу кадров и бухгалтерии.
Для чего составляют штатное расписание
Если рассматривать унифицированную форму документа Т-3, предложенную Госкомстатом России, можно сделать вывод, что штатное расписание организации представляет собой систематизированный перечень должностей, количества работников, их замещающих, тарифов, надбавок и премий по ним. Информация приводится в табличном виде.
Многие эксперты по кадрам относят «штатное расписание» к локальным нормативным актам компании. Этого же мнения придерживается Роструд (Письмо от 22.03.2012 № 428‑6‑1, от 31.10.2007 № 4414‑6). Впрочем, однозначного ответа по ТК РФ или иному нормативному акту федерального значения нет.
Также не ясно, ообязательно ли компаниям иметь штатное расписание. Тот же Роструд в своем Письме от 15.05.2014 № ПГ/4653‑6‑1 говорит о том, что оно не связано с трудовой деятельностью. То есть демонстрировать его будущему сотруднику при трудоустройстве не нужно, в отличие от ПВТР или Положения об оплате труда и премировании.
Но та же Государственная инспекция по труду очень любит запрашивать его в ходе проверок. А вместе с ней и налоговая, И Пенсионный фонд, и ФСС.
Более того, отсутствие локального акта может трактоваться, как нарушение статей:
- 15 и 57 ТК РФ,
- 5.27 Кодекса РФ об административных нарушениях.
И заплатить за такое правонарушение должностному лицу придется 1000-5000 рублей, а организации — 30 000-50 000 рублей.
Поэтому практика показывает, что лучше его иметь. К тому же, штатное расписание позволяет:
- моментально оценить структуру организации на предмет наличия вакантных должностей, подтверждения или опровержения необходимости расширения штата;
- контролировать и своевременно корректировать систему оплаты труда;
- наглядно демонстрировать невозможность перевода сотрудника на альтернативные должности, что становится весомым аргументом в трудовых спорах с подчиненными при сокращении штата.
Для чего готовят штатное расписание
Этот локальный нормативный акт необходим в связи с тем, что он:
- дает возможность наглядно сравнивать подразделения по численности работающих, их квалификации, уровню оплаты их труда;
- используется при оценке эффективности существующей структуры предприятия;
- полезен для анализа трудовой загрузки сотрудников, оценки объема выполняемых ими работ, уточнения и изменения должностных инструкций;
- необходим при взаимодействии с проверяющими органами — его обычно требуют предоставить трудовые и налоговые инспекции при проверках. Отсутствие рассматривается как нарушение законодательства о труде и охране труда, что влечет за собой наложение штрафа, который, согласно ст. 5.27 КоАП РФ, составляет 1000-5000 рублей — с должностного лица и от 30 000 до 50 000 рублей — с организации;
- требуется для обоснования увольнения сотрудников по сокращению штата в случае рассмотрения дела в суде. Без него работодателю сложно доказать оправданность увольнения и отсутствие доступных вакансий для сокращаемых сотрудников (ТК РФ обязывает работодателя предоставлять сокращаемому работнику подходящую ему вакантную должность на предприятии при наличии таковой).