Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда жаловаться на сотрудников полиции?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если предметом обжалования является неправомерное поведение начальника или всего отдела полиции, то следует обратиться к вышестоящим структурным элементам: ОМВД, УМВД, ГУ МВД или ГУТ (для заявления о правонарушении полиции на транспорте).
Территориальные органы МВД
Сделать это можно при личном посещении управления или почтовым отправлением. В последнем случае лучше оформить письмо с уведомлением о вручении — так существенно снижается вероятность его полного игнорирования органами. Но даже, если это и случится, то отправитель сможет доказать факт получения ими жалобы.
Адреса отделов и управлений можно узнать на официальном сайте Министерства — мвд.рф. На его главной странице в правом верхнем углу нужно найти «МВД в регионах» и, воспользовавшись картой или списком, выбрать соответствующий Федеральный округ или Управление на транспорте, а затем — его территориальное подразделение. Далее открывается сайт Управления или Главного управления Министерства в субъекте.
На официальном портале выбранного территориального органа есть возможность ознакомиться с местоположением и номерами телефонов подведомственных ОМВД и ОП в разделе «Структура» или отправить жалобу через сервис для приема обращений. При выборе последнего варианта перед заявителем откроется стандартная электронная форма, в поля которой необходимо будет вписать:
- личные и контактные данные;
- ФИО и должность адресата;
- места предварительного обращения по данному вопросу;
- суть происшествия.
Способы подачи жалобы
Выделяют несколько способов обращения с жалобой на сотрудника полиции.
Гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него:
- Можно лично посетить отделение МВД, УСБ, органы прокуратуры. Для этого потребуется предварительно записаться на прием. Сделать это можно через официальные сайты учреждений.
- Жалоба может быть направлена по почте. Стоит отправлять ее заказным письмом с уведомлением о вручении. Это позволит подтвердить факт получения документа адресатом.
- При обращении в МВД можно воспользоваться онлайн-приемной на сайте.
- Направить жалобу в прокуратуру можно через портал Госуслуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней.
Статья 53 ФЗ №3-ФЗ постановляет, что в случае ненадлежащего исполнения должных обязанностей со стороны полицейского, пострадавшее лицо вправе обратиться с жалобой в одну из следующих государственных структур:
- Полицейское подразделение, в котором работает правоохранитель, нарушивший Закон. В этом случае жалоба подается на имя начальника отделения. В большинстве случаев разрешить конфликтную ситуацию удается уже на этой стадии;
- Прокуратура. Основанием для обращения должно послужить достаточного серьезное правонарушение со стороны полицейского, например: применение физической силы по отношению к гражданскому лицу;
- Суд. Обращаться в данную инстанцию будет целесообразно в том случае, если обращение в две предыдущие не увенчаются успехом.
С целью ускорения процесса разрешения ситуации рекомендуется пожаловаться параллельно сразу в несколько инстанций. Например, начальнику полиции и в прокуратуру.
Следует также знать о существовании некой иерархии структурных единиц, которая поможет определить последовательность обращения с жалобой:
- 1-е место (иерархическое «дно») занимает полицейское отделение;
- 2-е место – городское или районное отделение Министерства внутренних дел;
- 3-е место – управление Министерства внутренних дел субъектов РФ;
- 4-е место – Главное Управление Министерства внутренних дел РФ;
- 5-е место – УСБ. Целью данной государственной структуры является отслеживание правонарушений, которые в своей деятельности допускают нижестоящие инстанции, ;
- 6-е место –МВД.
Но если обращения и в эти инстанции не принесут никаких результатов, направить жалобу на полицейского следует в одну из следующих структур:
- Правительство Российской Федерации;
- Президент РФ;
- Общественные советы при Министерстве внутренних дел;
- Общественная палата;
- Совет по правам человека, функционирующем при президенте Российской Федерации;
- Уполномоченный по правам человека субъекта РФ, в котором проживает заявитель.
Образец подачи жалобы на бездействие полиции
Так выглядит образец жалобы на бездействие сотрудников МВД, которая направляется руководителю отделения или главного управления:
- от кого;
- адрес заявителя;
- телефон;
- суть документа — жалоба на бездействие сотрудника МВД;
- суть нарушения (факты с указанием даты, времени, ФИО сотрудника);
- ссылка на нормы закона (например: «В соответствии со статьями 144-148 УПК РФ любое заявление о преступлении должно быть рассмотрено»);
- куда ранее обращался по этому вопросу заявитель;
- требование (провести проверку, привлечь к ответственности);
- дата и подпись.
Жалобное письмо в прокуратуру составляется следующим образом:
- наименование государственного органа, ФИО руководителя;
- данные заявителя (ФИО, адрес местонахождения, электронной почты, телефон);
- дата и время происшествия, все известные сведения о сотрудниках МВД (в том числе ФИО, должность, звание и т. д.);
- суть конфликта;
- причины подачи обращения;
- требования со ссылками на нормы закона;
- дату и подпись.
Куда жаловаться на полицию в Москве
Абсолютно не имеет значения должность и чин служащего полиции, находится ли он в столице или в другом городе. Если вы считаете, что сотрудник отнесся к вам с безразличием или превысил свои полномочия, то действовать надо в такой последовательности:
- Обратиться с жалобой на полицию непосредственно к прямому руководству полицейского, нарушившего свои обязанности. Образец жалобы на участкового полиции вы найдете на сайте. Если реакции от начальства не последовало, то следующим шагом должно быть заявление на имя начальника отделения, и далее вы можете обращаться к более высокопоставленным чинам. Пожаловаться можно не только отнеся заявление лично, но и через интернет, зайдя на сайт МВД, заполнив специальную форму и изложив суть вопроса. Примут жалобу на полицию по горячей линии.
- Когда принятые попытки добиться справедливости не принесли результата, следует направить жалобу на действия сотрудников полиции в контролирующие органы, которые закреплены за участком, на котором произошел конфликт.
- Если все предыдущие меры были тщетны, то жалоба на полицию направляется в судебную инстанцию.
Мы уже везде жаловались, но приходят стандартные отписки!
Нужно понимать, что у полиции есть не только те функции, которые выполняются прямо сейчас, в «пожарном» порядке (например, беседа с соседом, который расшумелся среди ночи). Есть и функции, которые можно выполнить позже – завтра, послезавтра. Например, расследование уголовного дела. Ну никто же не делает это за один день. Это недели, а может быть даже месяцы. И здесь полиция тоже проявляет «чудеса» скорости, поверьте. Но и пожаловаться на это вы уже можете, не торопясь: в прокуратуру, письменно. Или вышестоящему начальству сотрудников – тоже в письменном виде. Но чаще всего обращаться нужно всё-таки в прокуратуру, потому что именно она контролирует деятельность нашей доблестной полиции.
У прокуратуры на такие обращения может быть два ответа. В первом случае вам напишут что-то в духе «Да, уважаемый гражданин, вы абсолютно правы! Мы уже всех виновных высекли, лишили премии, и теперь приносим вам свои глубочайшие извинения». Но таких ответов я за свою жизнь припомню очень немного – хватит пальцев одной руки, чтобы их пересчитать. Чаще всего ответ из прокуратуры приходит примерно такой: мы тут всё внимательно посмотрели, указания дали, но в целом нормативы приезда по вашему вызову были соблюдены.
Здесь возникает очень важный вопрос: а за что мы с вами боремся? Если мы боремся за ускорение следствия по вашему делу, я понимаю, зачем нужно писать дополнительные жалобы. Но зачем писать жалобы о том, что оперативная группа не выехала к вам на вызов две недели назад, я, честно говоря, не очень понимаю. Вы ведь ситуацию уже никак не измените. Разве что следующая группа будет знать, что вы – «клиент» странный, жалобы в прокуратуру пишете. И поэтому лучше к вам приехать побыстрее, чем вызвать ваш гнев, который после этого ещё в прокуратуре умножат в пять, а то и в десять раз.
Основания для обращения
Жалоба на сотрудников органов МВД России подается при нарушении гражданских прав лица.
Заявитель вправе направить обращение и высказать просьбу принять меры при наличии нескольких оснований:
- Гражданин может потребовать наказать сотрудника за превышение должностных полномочий. Обычно оно связано с выдвижением незаконных требований.
- Пожаловаться можно на неправомерные действия представителя МВД. К ним относят задержание при отсутствии оснований, нанесение побоев.
- Сотрудник полиции может допустить бездействие. Таким считают поведение, при котором отсутствует реакция на призывы о помощи. Также обжаловать можно уклонение от выполнения своих обязательств, некомпетентность в профессиональных вопросах.
- Пожаловаться можно на вымогательство взятки.
- Гражданин вправе потребовать от вышестоящего руководства принять меры и наказать сотрудника за хамское поведение.
Жалоба в прокуратуру на сотрудника полиции
При значительных нарушениях и явном бездействии УСБ стоит сразу же подавать жалобу в прокуратуру. Её главная обязанность – защищать права граждан независимо от того, кто эти права нарушил. Поэтому прокуратура может влиять даже на полицию.
Для того, чтобы ваше заявление в прокуратуру приняли, его следует правильно составить. Оно имеет строгую форму и содержит три части: заглавную, информационную, заключительную.
Заголовок жалобы содержит
- Наименование отделения прокуратуры: полное название, адрес, ФИО и звание руководителя;
- Информацию по гражданину, подающему заявление – его ФИО, адрес и контактные данные.
Информационная часть претензии более обширна. В неё входят:
- Описание самого происшествия (место, время и другие данные), информация по сотруднику, совершившему правонарушение;
- Перечень прав, которые нарушил сотрудник полиции своими действиями;
- Требования к прокуратуре;
- Обоснование требований.
Заключительная часть – самая короткая. Однако она так же крайне важна. В неё входят:
- Перечень документов, которые могут послужить доказательством вашей правоты;
- Подпись заявителя;
- Дату подачи заявления.
Когда поможет жалоба на бездействия сотрудников полиции?
Нарушениями законодательства являются не только факты неправомерных действий, но и бездействие к определенным сигналам. Поскольку отсутствие реакции инспектора является нарушением его должностной инструкции и законодательства, гражданами может подаваться жалоба в суд на бездействие полиции. Основания для инициации разбирательства:
- несоблюдение требований и нормативов заполнения бланков и документации;
- превышение полномочий в случаях задержания лица без доказательной базы и отсутствия соответствующего основания;
- вымогательство денег за определенные услуги или за сокрытие правонарушений;
- игнорирование сигналов от граждан по выявленным правонарушениям и другие;
- иные поводы для составления .
Оставить отзыв (5) 23.03.2019Фёдоров Александр АнатольевичБлагодарность
21 марта 2021 года у меня возникла необходимость обращения в отдел по вопросам миграции в г. Томилино, Московской области. Вопрос не терпел отлагательства в связи с регистрацией моего клиента по его новому месту жительства в этом городе. Хочу выразить слова искренней благодарности начальнику данного отдела Рузоевой Рузанне Алтанбековне, которая проявила максимум внимания в оперативном решении нашего вопроса. Этого сотрудника отличает высокая степень профессионализма, компетентности, желание помочь заявителю. Без бюрократических проволочек, с высокой степенью понимания нашего вопроса Рузанна Алтанбековна оказала действенную помощь, глубоко вникла в нашу ситуацию и проблема была решена. Честно говоря, мы даже не ожидали, что к нам так отнесутся и поймут необходимость решения нашей просьбы. Были бы благодарны вышестоящему руководству, если оно найдет возможность морального или иного вида поощрения начальника отдела по вопросам миграции Рузоевой Р.А. По-больше бы таких сотрудников в системе МВД, отзывчивых, неравнодушных, без проволочек решающих насущные проблемы граждан Российской Федерации. С искренним уважением, военный пенсионер, полковник запаса, Фёдоров Александр Анатольевич.
Структура и образец жалобы на работу УФМС
Регламентированных форм для жалоб на работу миграционной службы или других госорганов нет. Составляют заявления в свободной форме с учетом общих норм официальной деловой переписки. При этом заявителю рекомендуется придерживаться следующей структуры документа:
- Шапка. В ней указываются личные данные заявителя, его адрес, телефон и другая информация, данные адресата, которому направляется жалоба (должность, Ф.И.О.).
- Основная часть. В ней подробно описываются проблема, все факты, связанные с ней, а также действия или бездействия должностных лиц.
- Просительная часть. В ней указываются конкретные просьбы и/или требования заявителя.
Работа полицейского должна соответствовать определенным нормам с соблюдением регламента и порядка. Поэтому ваша жалоба может касаться любого нарушения этих норм.
Самые распространенные случаи приведены в следующем списке:
- Оскорбления в адрес граждан;
- Угрозы в адрес граждан;
- Отказ сообщить информацию о себе – фамилию и имя, звание, подразделение (помните, что при обращении к вам по служебным вопросам полицейский обязан предъявить вам удостоверение – и убедиться, что вы его рассмотрели!)
- Требование ваших документов без достаточно веских оснований, которые вам разъяснили до выдвижения данного требования (например, в розыске находится вор, на которого вы похожи – ваши документы могут требовать, лишь сообщив вам причину проверки);
- Силовое влияние на вас со стороны полицейского – применение физической силы, нанесение увечий или вреда (уголовное правонарушение);
- Вымогательство незаконных «пожертвований» полиции – часто происходит с сотрудниками дорожной полиции;
- Незаконное задержание без указания причин, предъявления доказательств, а также выдвижения обвинений в ваш адрес.
Это лишь некоторые основания, которые гарантируют вам принятие и рассмотрение жалобы органами полиции. Любое из этих правонарушений может рассматриваться, как должностное преступление сотрудником органов правопорядка, а, значит, привести к его административной или уголовной ответственности (в случае побоев, например).
Нарушения могут быть незначительными (грубость полицейского, например) или достаточно серьезными (насилие, физическое или сексуальное). В этих случаях обращаться нужно в разные инстанции.