Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы разобраться, как ввести режим неполного рабочего дня, следует уточнить трактовку этого понятия. В данном случае речь идет о продолжительности смены, которая ниже законодательно установленной нормы (40 часов в неделю).
Как указать неполную ставку в трудовом договоре
Сразу отметим, что в трудовом договоре недостаточно указать условие о том, что сотрудник работает неполную ставку, например, на 0,5 ставки. Необходимо прописать конкретный режим работы сотрудника: рабочие дни и время работы.
Во-первых, это обязательное условие трудового договора, поскольку сотрудник будет трудится по правилам, отличных от общих (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Во-вторых, работник должен понимать, какое время для него является рабочим и течение которого он обязан исполнять трудовые обязанности.
Работнику может быть установлен:
- неполный рабочий день. Например, сотрудник будет трудиться пять дней в неделю, как и все остальные работники, но не полный день, а, например, по четыре часа с 9.00 до 13.00;
- неполная рабочая неделя. К примеру, сотрудник будет работать полный рабочий, но не трудится будет не ежедневно: понедельник, среда, пятница;
- неполный рабочий день и неполная рабочая неделя. Это комбинированный вариант, например, сотрудник будет работать в понедельник, среду и пятницу с 9.00. до 13.00.
Как оплачивать неполное рабочее время
Работа на условиях неполного рабочего времени оплачивается пропорционально отработанному им времени.
Обращаем внимание, что в силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель должен вести учет времени, отработанного каждым работником. Соответственно, если работнику устанавливается повременная оплата, зарплату рассчитывают исходя из фактически отработанного времени.
На практике возникает вопрос о том, в каком размере указывать в трудовом договоре оклад, если работник принимается, например, на 0,5 ставки. Оклад следует указать в полном размере, в соответствии с тем, что установлено штатным расписанием. При этом надо уточнить, что заработная плата производится пропорционально отработанному времени.
Предположим, что сотрудник принимается на работу на условиях неполного рабочего времени. Оклад по должности составляет 40 000 руб. Представители Роструда рекомендуют в трудовом договоре использовать следующую формулировку: «Оплата труда производится пропорционально отработанному времени исходя из оклада на полной ставке 40 000 (сорок тысяч) руб. 00 коп. в месяц».
Понятие неполного рабочего времени
Существует несколько вариантов такого режима труда:
- Неполный день (смена) предполагает сокращение продолжительности работы из расчета на 1 день. К примеру, вместо нормы в 8 ч. смена на предприятии длится 5 или 6 ч.;
- Неполная рабочая неделя: уменьшение количества смен. Например, вместо предусмотренных 5 дней на предприятии персонал работает 4 или 3 (длительность трудового дня не уменьшается);
- Неполный день при короткой неделе предполагает параллельное сокращение числа рабочих дней и часов. К примеру, специалист трудится 4 дня по 3 ч. вместо рабочей пятидневки длительностью по 8 ч.
Сколько по времени может длиться неполный день работы? Продолжительность смены отдельно оговаривается руководителем предприятия и сотрудником. При этом заработная плата начисляется пропорционально реально отработанному времени.
Алгоритм введения режима неполного рабочего дня по соглашению сторон
В соответствии с нормами статьи 93 ТК РФ допускается применение режима неполного рабочего дня по соглашению сторон. Но и в этом случае необходимо придерживаться предусмотренных законом сроков уведомления персонала (2 месяца). Для небольших компаний в ряде случаев гораздо выгоднее руководствоваться положениями статьи 93, вместо статьи 74 ТК РФ. Это обусловлено следующими факторами.
Прежде всего, согласно Постановлению № 99 в отношении предприятий малого бизнеса не применяются критерии массового увольнения. Таким образом, в этом случае такие нормы не действуют, если иное не предусмотрено отраслевыми соглашениями.
Следующий фактор обусловлен тем, что у руководителя небольшой компании есть больше возможностей для проведения индивидуальных бесед с сотрудниками и применения различных способов воздействия на них.
Неполный рабочий день по инициативе работодателя
В зависимости от изменений в технологической цепочке работы организации или по объективным обстоятельствам работодатель вправе предложить сотрудникам перейти на неполный рабочий режим. Для этого издается приказ, с которым должны быть ознакомлены все, кому предложен сокращенный режим. В приказе обязательно прописывается:
- причина изменений рабочего графика;
- указывается новый распорядок трудового времени;
- срок, в течение которого будет действовать указанный режим;
- перечень лиц, к кому он будет применен.
Далее кадровая служба обязана ознакомить каждого сотрудника, к кому планируется применить неполный рабочий день, с приказом под роспись. Сделать это необходимо за 2 месяца до наступления работы в таком порядке.
Рассмотрим варианты, как работники могут отреагировать:
- Работники согласны с установлением неполного рабочего дня. Стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому контракту, издается приказ о применении к работнику соответствующего рабочего режима.
- Работники не согласны с установлением неполного рабочего дня. Обычно, применение таких мер, как вывод предприятия на неполный трудовой день, имеет серьезные причины. Это может быть изменения технологического плана в производстве или организационные меры. Поэтому работодатель в такой ситуации обязательно должен сделать следующее:
- издать приказ;
- сообщить об изменениях в службу занятости;
- уведомить каждого работника о причинах изменений и предложить, при наличии, вакантные места в других подразделениях организации, где сохраняется обычный режим работы.
Работник вправе отказаться от предложения работодателя, тогда трудовой договор будет расторгнут по соответствующей статье, как по сокращению штатов.
Статья 93 ТК РФ. Неполное рабочее время
По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Происходит перевод на такой режим строго в добровольном порядке, ещё при приёме на работу или сокращённый рабочий день устанавливается для уже работающего человека. В таком случае это является изменением в трудовом договоре, что должно быть выражено заключением дополнительного соглашения к нему.
См. все связанные документы >>>
1. Законодатель закрепляет право сторон трудового договора установить в трудовом договоре условие о неполном рабочем времени. При этом работник отрабатывает уменьшенную норму времени, а оплата производится в соответствии с проработанным временем или в зависимости от выработки.
- В отличие от сокращенного рабочего времени, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора (или в определенных случаях по инициативе одной из сторон договора).
- Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:
- — сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
- — сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
- — сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
- Так как неполное рабочее время является только частью полной меры продолжительности труда, то при нем труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
2. Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. Условие о неполном рабочем времени будет отнесено к обязательным условиям трудового договора, т.к.
оно касается режима рабочего времени, который отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Условие о неполном рабочем времени должно быть закреплено и в приказе о приеме на работу.
Кроме того, в приказе указываются продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и другие условия.
Неполное рабочее время с согласия работодателя.
Итак, как следует из ч. 1 ст. 93 ТК РФ, неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Инициатором, как правило, в этом случае становится работник.
Работник обращается к работодателю с заявлением с просьбой об установлении неполного рабочего времени. В заявлении следует указать причину изменения режима рабочего времени (болезнь родственника или необходимость прохождения работником курса лечении и т.?п.), период работы в таком режиме, форму неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя), а также количество часов, на которое уменьшается рабочий день. К заявлению работник может приложить копии документов, подтверждающих необходимость для него такого режима. Установить его работнику или нет – решает работодатель.
В случае положительного решения с работником заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ об изменении работнику режима рабочего времени на неполное рабочее время.
Процедура введения неполного рабочего времени.
В первую очередь, работодатель должен издать приказ, обосновывающий изменения организационных или технологических условий труда, как основание для введения такого режима. После этого уже издается приказ об изменении условий трудовых договоров с работниками, в частности о введении неполного рабочего времени. В приказе следует назвать причины установления такого режима, форму и продолжительность рабочего времени и срок, на который вводится соответствующий режим.
Имейте в виду: если в организации есть профсоюз, то при введение неполного рабочего времени надо учитывать его мнение – направить копию приказа в выборный орган первичной профсоюзной организации. Учет мнения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ.
Также обратите внимание, что согласно ч. 8 ст. 74 ТК РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора, в частности введение режима неполного рабочего времени, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Согласно ч. 2 ст. 74 работодатель обязан уведомить работника в письменной форме о предстоящих изменениях режима рабочего времени и причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Уведомления должны быть направлены не позднее чем за 2 месяца до внесения изменений.
В течение 3 рабочих дней после принятии решения о введении неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №?1032?1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Форма для уведомления службы занятости не утверждена, поэтому работодатель может направить его в произвольной форме, указав численность работников, которым устанавливается неполное рабочее время, период, на который оно вводится, и причины, вызвавшие необходимость изменений. Но сперва проверьте – возможно, форма таких уведомлений определена региональными центрами занятости.
Итак, если сотрудник согласен на работу в новых условиях – в режиме неполного рабочего времени, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если же сотрудник откажется в таких условиях продолжать работу, трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении срока предупреждения о введении неполного рабочего времени, то есть по правилам сокращения штата или численности работников организации. Согласно ст. 74 ТК РФ сотруднику должны быть предоставлены все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата или численности работников.
Здесь сложности возникают вот с чем. Нужно ли уведомлять работников опять за 2 месяца, но уже о сокращении численности или штата? В общей сложности получится 4 месяца…
Поскольку особых комментариев по данному вопросу нет, рекомендуем одновременно с предупреждением работников за 2 месяца о введении режима неполного рабочего времени предупредить и о возможности увольнения через 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случае отказа от продолжения работы в новых условиях.
Если работодатель установил режим неполного рабочего времени на определенный период, то предпринимать какие?то действия, оформлять документы уже не нужно, названный режим закончится автоматически. Но если работодатель решил отменить его ранее установленного срока, придется опять учитывать мнение профсоюза. Кроме того, нужно будет издать приказ об отмене режима неполного рабочего времени и заключить новые дополнительные соглашения с работниками.
Как закрепить неполное рабочее время в компании
Если руководство компании принимает решение о введении режима неполного РВ в отношении одного или нескольких сотрудников, то, согласно ст. 74 ТК РФ, необходимо сделать следующее:
- Издать приказ о введении неполного рабочего времени, с указанием причин принятия такого решения.
- Уведомить работников о предстоящей смене режима работы, также с указанием причин, вызвавших необходимость таких изменений. Сделать это необходимо в письменном виде за 2 месяца до предполагаемого начала применения нового режима (п. 2 ст. 74 ТК РФ).
- Если работник согласен трудиться в условиях частичной занятости, заключить с ним допсоглашение к трудовому договору. В случае отказа работать в условиях нового режима, трудовой договор с работником подлежит прекращению, но с предварительным предложением всей имеющейся у работодателя работы и выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (п. 7 ч. 1 ст. 77, ч. 7 ст. 178 ТК РФ).
Если режим неполного рабочего времени вводится для предотвращения массового сокращения рабочих мест в организации, то кроме перечисленных выше действий необходимо также:
- Согласовывать введение неполной занятости с представителями профсоюзной организации, если она есть в компании. Порядок согласования прописан в ст. 372 ТК РФ.
- В течение 3 рабочих дней после издания приказа о введении режима неполного РВ письменно сообщить об этом в службу занятости (п. 2 ст. 25 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).
- При отказе работника от продолжения работы на условиях частичной занятости трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК, т.е. по правилам сокращения штата или численности работников организации. При расторжении трудового договора в этом случае работнику предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата.
Отмена режима неполного рабочего времени
Вопрос отмены режима неполного времени является достаточно важным, поскольку несоблюдение порядка отмены режима может повлечь за собой ненужные судебные споры.
Отмена режима неполного рабочего времени производится на основании приказа.
Если режим частичной занятости был односторонне введен руководством компании, то он прекращает свое действие в срок, указанный в приказе об установлении неполного рабочего времени. Если необходимо отменить режим раньше этого срока, то данное решение надо согласовать с профсоюзной организацией, при ее наличии (абз. 7 ст. 74 ТК РФ). Оформляют отмену частичной занятости соответствующим приказом и новым допсоглашением (при необходимости).
Режим неполного рабочего времени, введенный по инициативе сотрудника, отменяется по согласованию между ним и нанимателем. Для этого также необходимо заключить новое допсоглашение и издать соответствующий приказ. Причем, отменить режим неполного РВ в одностороннем порядке наниматель не вправе, особенно, если обстоятельства, послужившие основанием для его введения, не отпали (апелляционное определение Мосгорсуда от 20.02.2019 по делу № 33-5990/2019).
***
Таким образом, неполное РВ устанавливается, в основном, в интересах работника. В тех редких случаях, когда работодатель вправе предложить изменить продолжительность рабочего времени, на нем лежит обязанность по обоснованию такой необходимости. Так как, любые изменения к трудовому договору возможны только с письменного согласия работника, на работодателе также лежит обязанность по правильному, точному и своевременному оформлению всей документации, необходимой для того, чтобы изменения стали действовать.
Каким может быть неполный рабочий день
Дополнительная информация Неполный рабочий день — это такая форма занятости, при которой длительность рабочего времени работника меньше, чем определено законодательно. По договоренности между претендентом и нанимателем при приеме на работу, а также впоследствии может быть зафиксирован сокращенный день (статья 93 ТК РФ). В ТК РФ не дается расшифровки понятию «неполного рабочего времени». А вот Конвенция международной организации по труду (24.06.1994 г.) № 175 обозначает этот термин как трудовое время, длительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего дня. Важно знать, что этот документ не ратифицирован Россией. Но были приняты обязательства рассмотреть его положения на предмет утверждения российскими профсоюзами, объединениями работодателей.
Устроиться или перейти на работу по неполному графику работник должен в заявительном порядке. При этом он вправе выбрать любой подходящий вариант:
- неполный рабочий день: 4, 5 или 6 часов, а не 8.
- неполную рабочую неделю, например, с работой по восемь часов в день, но три дня в неделю вместо пяти;
- режим укороченных дня и недели: работа по 6 часов в день три дня в неделю вместо пяти.
Кроме приведенных в статье Кодекса групп лиц, имеющих право в соответствии с ТК РФ на неполный рабочий день, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и обучающиеся заочно аспиранты могут трудиться на часть ставки.
Не относящимся ни к одной из льготных категорий лицам укороченный график работы также допускается.
Кто еще может претендовать на график уменьшенного дня?
Рассмотрим таблицу:
| Кто имеет право на неполный рабочий день | Основания для предоставления данного режима | Законодательный акт |
| Беременная женщина | Заявление работника | Ст. 93 (1) ТК РФ |
| Родитель ребенка, не достигшего 14-ти лет. Родитель инвалида, не достигшего 18-ти лет. | Заявление работника | Ст. 93 (1) ТК РФ |
| Работник, который вынужден обеспечивать больного члена семьи (больничный) | Заявление работника и мед. Справка или выписка из истории болезни | Ст. 93 (1) ТК РФ |
| Работник, который учится и выполняет работу по ТК | По соглашению между обеими сторонами | Ст. 203 ТК РФ |
| Аспирант, обучающийся на заочной основе | Начальство обязано дать выходной день и оплатить его в размере 50% от стоимости одного полного рабочего дня, сумма которого не может составлять менее 100 рублей | Ст. 273 Федерального закона «Об образовании в РФ» |
| Работник, у которого есть ребенок, не достигший полутора лет (молодая мама) | Заявление работника | Ст. 256 (3) ТК РФ, ст. 11.1 Федерального закона «Об обязательном соц.страховании» |
| Все работники, если изменения в организационных моментах могут повлечь увольнения всех работников | Приказ работодателя на основании мнения профсоюза на срок до полугода | Ст. 74, 372 ТК РФ |
Кто вправе работать неполный день
Неполное рабочее время устанавливается (ст. 93, ст. 256 ТК РФ):
| По соглашению сторон | В обязательном порядке |
| Для любого работника | При обращении:
|
| На любой срок, в том числе без ограничений | Не более периода действия перечисленных обстоятельств |
Условия введения неполного рабочего времени работодателем.
В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Когда эти причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 месяцев. Чтобы установление неполного рабочего времени по данному основанию было признано законным, работодателю необходимо соблюсти 2 основных условия:
1. Наличие изменений организационных или технологических условий труда в организации. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодатель обязан иметь доказательства того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда. В противном случае изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
Довольно часто в качестве причины изменений условий труда работодатели указывают тяжелое финансовое положение организации. Но эту причину нельзя назвать уважительной, если только она не послужила основанием для организационных или технологических изменений.
2. Наличие угрозы массового увольнения работников. В силу ст. 82 ТК РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
К примеру, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 – 2016 годы[1] установлено, что критерием массового увольнения при сокращении численности или штата работников является увольнение свыше 10% работников организации единовременно.
Если отраслевые соглашения на организацию не распространяются, следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».
Согласно Постановлению № 99 критерием массового увольнения считается:
1. Сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
2. Увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 000 человек.
Таким образом, только при наличии этих двух условий работодатель может приступать к процедуре изменения режима рабочего времени сотрудников на неполное.
Расчет рабочего времени: какой должна быть продолжительность смены?
Трудовой Кодекс России (далее — ТК РФ) в предусматривает, что продолжительность рабочего времени в неделю не должна превышать 40 часов. Под рабочим временем понимают период, когда работник обязан выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка. В ТК РФ предусмотрено такое понятие, как неполное рабочее время.
Неполное рабочее время является правовой гарантией для определенных категорий работников. Как правило, зависит оно от характера выполняемого труда и связано с выполнением вредной или опасной работы, возрастом или другими особенностями трудового процесса. Режим неполного рабочего времени может быть установлен:
- по решению работодателя;
- по соглашению сторон;
- по действующему законодательству, в отношении конкретных категорий сотрудников.
Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя
Работодатель на свое усмотрение имеет возможность сократить рабочее время или использовать неполную рабочую неделю в целях оптимизации своих расходов, связанных с выплатой зарплаты и других платежей сотрудникам и сохранением рабочих мест. При изменении режима работы по инициативе работодателя, он должен учесть мнение профсоюзной организации. Данный порядок предусматривает ТК РФ. Обязательным является уведомление об изменении режима рабочего времени.
Прибегнуть к такой мере работодатель может в случае реструктуризации производства, изменением организации труда и по другим причинам, влекущим за собой массовые сокращения, при которых положена и увольнения.
Статья 93 ТК РФ предусматривает, что изменение режима работы и использование неполного рабочего времени не может повлечь за собой ограничения для работников в отношении продолжительности оплачиваемого отпуска, трудового стажа и других прав, которые предусмотрены ТК РФ.