Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления отпуска работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионер самостоятельно определяет, когда ему взять дополнительные, без оплаты, дни отпуска, инициирует подачу заявления. Документальное оформление отпускного периода производится стандартным порядком.
Итак, работник, достигший пенсионного возраста, может оформить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 дней в год. По согласованию с работодателем продолжительность отпуска может быть увеличена. Оплачивать отдых работника в подобной ситуации работодатель не должен. Претендовать на предоставление оплачиваемого отпуска пенсионер может только в том случае, если он относится к одной из льготных категорий работников, которым в соответствии с ТК РФ положены дополнительные отпускные дни. Например, пенсионерам-инвалидам предоставляется не менее 2 дополнительных дней отдыха помимо основного отпуска. Кроме того, работодатель может принять самостоятельное решение о предоставлении пенсионерам дополнительного оплачиваемого отпуска – в этом случае он должен закрепить его в соответствующем локальном нормативном документе.
Как оплачивается дополнительный отдых работающему пенсионеру?
Размер отпускных калькулируется в общепринятом для всех порядке. Берется фактически отработанное время либо последний год работы в организации. Учитываются все начисления сообразно трудовому соглашению (надбавки, премиальные, оклад и т. д.). Определяется величина среднедневной зарплаты. Отпускные калькулируются сообразно формуле: СЗП * число дней отдыха, где СЗП — средняя зарплата.
Инвалиды, ветераны ВОВ, пенсионеры по выслуге лет освобождены от исчисления НДФЛ. Калькуляция, как и выплата отпускных по дополнительным дням, производится единовременно, сразу либо вкупе с оплачиваемым отпуском. Имеется в виду очередной отпускной период, если таковой предоставляется вместе с дополнительным. Срок выплат стандартный — не позднее 3 дней до начала отдыха.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
В некоторых субъектах РФ ежемесячные выплаты зависят от уровня доходов. Выплаты отменяют, если пенсия ветерана труда превышает установленную «норму». Хотя странно называть нормой ситуацию, когда при ежегодной индексации размер пенсий хоть незначительно, но увеличивался, а пресловутый «норматив» оставался на прежнем уровне. И, когда пенсия достигала этой величины, получаемые ранее выплаты отменялись. Вот несколько примеров:
- В Татарстане ЕДВ не выплачиваются ветеранам труда, чья пенсия хоть на рубль превышает 20 000 ₽. Этот норматив не индексируется.
- В Ленинградской области выплаты не получают люди, размер пенсии у которых больше 32 840 ₽. Индексации также нет.
- А в Самарской области максимально допустимый размер пенсии, при превышении которого дополнительные выплаты отменяются, в этом году был проиндексирован на 5,9% и достиг уровня 25 976 ₽.
Громкий случай произошел в Омске, где ЕДВ прекращали выплачивать при социальной пенсии выше 15 631 ₽: это 175% прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. Впрочем, пересказывать официальные документы — дело неблагодарное. Лучше их увидеть воочию.
Изучаем закон Омской области № 2315-ОЗ от 28.10. 2020 о величине ПМП на 2021 год, согласно которому его уровень в регионе составил 8 932 ₽. Умножим это число на коэффициент 1,75 и получим «норматив» в 15 631 ₽, при достижении которого ветеран лишался дополнительных выплат.
В 2005 году, когда вступили в силу указы Президента РФ, устанавливающие ДЕМО, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливалось в беззаявительном порядке по документам, имеющимся в выплатных делах получателей пенсии и других социальных выплат.
В настоящее время гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.
Ежегодная индексация ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) для федеральных льготников произойдет с 1 февраля 2022 года. Эта небольшая, но все-таки прибавка к сумме пенсионных выплат. Проиндексирована будет не вся выплата, а лишь ее часть, которую на руки получают инвалиды, ветераны, чернобыльцы и еще ряд получателей. Сумма прибавки была известна и ранее, но официально она была утверждена в самый последний момент. Полный перечень размеров ЕДВ и категорий граждан, имеющих право на ЕДВ, бланки всех справок и заявлений, подготовленные Пенсионным Фондом России, мы публикуем в данном материале.
В августе текущего года появились сообщения о том, что запланировано повышение ежемесячных денежных выплат в 2022 году в России ветеранам боевых действий, которое стартует в феврале 2022. Средства для го проведения заложены пока только в проекте бюджета Пенсионного фонда РФ, предварительный размер – 4,3%. Тяжелая экономическая ситуация в стране привела к повышению цен и росту инфляции, хотя по некоторым предположениям он должен вернуться к привычному уровню в 4%.
Точная цифра повышения станет известна после издания российским Правительством специального Постановления. Если обстоятельства потребуют уменьшения или увеличения цифры запланированной индексации, это будет предпринято и зафиксировано в нормативном документе.
Цифра указана в Плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие. Окончательное решение, соответствующее данным Росстата по инфляции текущего года, будет принято в первом месяце нового года. Размер суммы, которую будут выплачивать ветеранам БД, зависит и от их решения, использовать ли НСУ, в полной мере, или частично, или отказаться от пакета, предложенного государством и предпочесть денежное выражение.
Законопроект № 680435-7 (автор – депутат ГД А. Шерин), предусматривал увеличение ЕДВ ветеранам БД до половины прожиточного минимума, что значительно увеличило бы объем помощи от государства. Однако в марте он не набрал кворума, а новых предложений по этому поводу полка не отмечено.
В плане экономического развития нашло отражение и рост пенсии у граждан с ограниченной трудоспособностью. Увеличение ЕДВ по инвалидности – только один из методов, которые ежегодно предполагают повышение объема помощи от государства. На получение ЕДВ имеют право все граждане, перечисленные в списке федеральных льготников, рост помощи от государства происходит по нескольким направлениям:
- рост базовой части (точная дата определяется принадлежностью к определенному виду);
- индексация НСУ и ЕДВ;
- увеличение стоимости ИПК, если пенсия страховая;
- индексация денежного довольствия у действующих военных и силовиков, которая влияет на пенсии от МВД.
Предусмотрено повышение ЕДВ инвалидам 2 группы в 2022 году, это мероприятие коснется людей с ограниченными возможностями, отнесенными МСЭ к 1 и 3 группе, получат небольшую прибавку дети-инвалиды. Эту выплату в законодательном порядке стали назначать автоматически, в проактивном режиме с июля 2020 года. Пенсионный фонд России взаимодействует с ФРИ и назначает после признания за человеком инвалидного статуса.
Люди, которым присвоен такой статус, тоже имеют право на получение ЕДВ, которая подлежит ежегодной февральской индексации. Насколько весомым будет повышение ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, зависит от категории пенсионера и характера его статуса.
Дополнительный оплачиваемый отпуск работающим пенсионерам
На получение оплачиваемого ДО могут претендовать пенсионеры, трудящиеся на специфической или тяжелой работе.
Его длительность также устанавливается законодательством:
- 1 неделя – для граждан, занятых на опасных или вредных производствах;
- 3 суток – для работников с ненормированным днем;
- 14 суток – ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС;
- 24 суток – трудящихся в условиях Крайнего Севера, 16 суток – на аналогичных территориях;
- В соответствии с трудовым договором для пенсионеров, работающих на особых условиях.
Также региональными нормами могут быть предусмотрены и иные условия получения ДО.
Дополнительный отпуск с оплатой
Сверх установленных государством 28 отпускных дней с оплатой пособия некоторым категориям работников полагаются дополнительные дни отдыха с компенсацией заработка.
К таким сотрудникам относятся граждане, чья деятельность происходит:
- в условиях с экстремальным климатом, в отдаленных районах Крайнего Севера. Им предусматриваются 24 дополнительные дни для отдыха;
- в других экстремальных зонах, с климатом, приравненным к условиям Крайнего Севера. Им полагаются дополнительно 16 оплачиваемых дней;
- в опасных, вредящих здоровью, условиях. Им полагаются дополнительные 7 дней отпуска;
- при имеющейся инвалидности. Они могут отдыхать дополнительно 6 дней;
- в особых экстремальных условиях. Продолжительность предоставляемого отпуска оговаривается при заключении договора с работодателем;
- в условиях с ненормированным рабочим днем. Им добавляют дополнительно три отпускных дня.
Дополнительный отпуск предоставляется для всех перечисленных сотрудников, в том числе и лицам пенсионного возраста. Его можно использовать одновременно с основным отпуском, положенным по закону.
На некоторых предприятиях работодатели сами внутренними распоряжениями или условиями коллективного договора устанавливают предоставление дополнительных отпускных дней возрастным работникам, независимо от условий труда, так как сам труд в пожилом возрасте можно считать особым.
В законодательстве прописано несколько видов отпусков. В частности, эти условия оговорены в ТК РФ (главе 19). Здесь указано, что к базовым видам отдыха относится:
- Основной отпуск, который предоставляется ежегодно и подразумевает начисление заработной платы. Такой отдых положен всем работникам без исключения. Кроме того, если работодатель не предоставляет такую опцию сотруднику в срок от 2-х лет и более, это считается нарушением законодательства. Продолжительность оплачиваемого отпуска равна 28 дням (считая выходные). Право на такой отпуск имеет человек, который отработал в компании от 6-ти месяцев и больше, а также переведенный в организацию с другого предприятия (при условии, что на прежнем месте работы он не получил компенсации и не отгулял положенный срок).
- Дополнительный отпуск. Такой вид отдыха бывает двух типов — с оплатой и без нее. В первом случае ДО предоставляется при наличии особых условий работы (в том числе за труд в выходные дни). В ситуации с неоплачиваемым отпуском, отдых полагается ограниченному числу граждан, в том числе пенсионерам. Количество предоставляемых дней от 14 до 60.
Медицинские льготы работающим пенсионерам
Медицинские льготы являются преференциями, которыми вправе воспользоваться как работающий, так и не трудящийся пенсионер.
Нужно иметь ввиду, что список медицинских льгот может варьироваться в зависимости от региона проживания пенсионера (власти на местах устанавливают дополнительные преференции) и категории пенсионера. Чтобы знать, какие льготы полагаются гражданам пенсионного возраста в каждом конкретном субъекте РФ, нужно обратиться за консультацией в органы социальной защиты населения.
Основной перечень льгот включает в себя:
- бесплатное проведение диспансеризации с периодичностью 1 раз в 3 года;
- бесплатное предоставление медикаментов и специальных приспособлений (определённым категориям заявителей);
- скидка или компенсация полной стоимости протезирования зубов;
- постановка в льготную очередь на проведение операций и получение некоторых видов медицинской помощи.
Эту категорию граждан государство обеспечивает рядом льгот. На федеральном уровне работающие ветераны труда до 2004 года имели право дополнительно отдыхать 30 дней в году в любое удобное для них время, но без сохранения при этом заработной платы. С 2004 года эта норма исключена, но на региональном уровне закон позволяет самостоятельно определять меры социлаьной поддержки данной категории граждан, например возможны варианты по:
- оплате услуг муниципальных медучреждений и клиник;
- улучшению жилищных условий;
- оплате коммунальных услуг в размере 50 процентов;
- зубному протезированию и ремонту протезов;
- покупке лекарственных средств в социальных аптеках;
- проезду в городском транспорте.
Кто считается ветераном труда?
Ветеран труда – человек, добросовестно проработавший более 15 лет в одной отрасли, у которого в итоговом вычислении трудового (страхового) стажа для женщин насчитывается 20, а для мужчин – 25 лет. Эта категория людей имеет благодарственные грамоты, они также отмечены орденами и знаками отличия. Звание ветерана труда впервые появилось после принятия закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
К ветеранам труда можно отнести следующие категории граждан:
- Физические лица, начавшие профессиональную деятельность, не достигнув полного совершеннолетия, на момент начала Великой Отечественной войны. Однако общий страховой стаж обязан суммарно насчитывать у мужчин не менее 40, а у женщин – 35 лет.
- Граждане, которым вручили награды, медали, ордена и звания РФ, СССР.
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Неоплачиваемый работодателем отпуск ветеранам труда – это поощрение, льгота, которая закреплена за работником на региональном законодательном уровне. Пользоваться ею либо нет, решает работник.
Каждый, вышедший по возрасту на пенсию сотрудник, но все равно работающий, имеет возможность оформить 14 дней бесплатного отдыха. Полученный период оформляется одним сроком либо же делится на несколько частей. Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений.
Предоставление льгот для ветеранов труда в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
В этом смысле Санкт-Петербург выглядит гораздо стабильнее других субъектов: с давних пор формирование экономики в регионе проводится с учетом социального аспекта. Посмотрим, как живется питерским заслуженным труженикам и на какую помощь от питерских властей они рассчитывают.
- Без очереди такой категории граждан должны устанавливаться городские телефоны.
- Во всех видах общественного муниципального транспорта предоставляется безоплатный проезд.
- Для ветеранов труда предусмотрены льготы по налогам: земельному, транспортному, на имущество физических лиц.
- При оплате коммунальных услуг применяется скидка в размере 50%!
- Для такой категории граждан медицинские услуги в государственных учреждениях предоставляются бесплатно.
- Работающие пенсионеры могут в любое удобное для них время попросить отпуск у работодателей.
- Зубное протезирование в муниципальных стоматологических клиниках и кабинетах проводится бесплатно. Также им не придется платить за ремонт зубных протезов.
- Ветеранам труда, проживающим в СПБ, и желающим монетезировать льготы на лекарства, проезд и санаторно-курортное лечение, каждый месяц региональными властями выплачивается пособие в размере 500 руб.
- В 2021 году были введены новые льготы, в виде дополнительных скидок на оплату коммунальных услуг и на приобретение продуктов питания.
- Через органы социальной защиты ветераны могут оформить региональную выплату. Ежемесячно они будут получать по 874 руб.
- Ветеранам труда предоставляется право на льготный проезд в пригородном транспорте, курсирующем по всей Ленинградской области.
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Неоплачиваемый работодателем отпуск ветеранам труда – это поощрение, льгота, которая закреплена за работником на региональном законодательном уровне. Пользоваться ею либо нет, решает работник.
Каждый, вышедший по возрасту на пенсию сотрудник, но все равно работающий, имеет возможность оформить 14 дней бесплатного отдыха. Полученный период оформляется одним сроком либо же делится на несколько частей. Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений.
Работающий ветеран труда имеет возможность оформить на 30 дней дополнительный период, что нормативно обозначено ст. 128 ТК. Оформлять его или же отказаться, решает только сам работник. Также он может уменьшить количество дней исходя из необходимости. Оформляется отгул также, как и для пенсионеров, продолжающих трудиться, исключение составляет период.
Пример расчета дополнительного отпуска ветеранам труда
Чтобы правильно посчитать, какой размер бесплатных дней отпуска положено ветерану труда, приведем пример расчета этих дней, основываясь на итоговом значении проработанного времени во вредных условиях.
Например, сотрудник проработал с начала сентября 2021 года до конца июля 2021. Итоговое количество рабочих дней за этот период составляет 226. Из этого количества 184 дня было проведено за работой во вредных условиях.
-
Рассчитаем сколько же дней отработано ветераном труда в каждый месяц из одиннадцати:
226 дней делим на 11 месяцев = 20,55 дней в месяц. -
Определим суммарный срок работы в рискованных условиях:
184 дня делим на 20,55 дней = 8,95 месяцев. В данном случае дробное число округляется в большую сторону, при условии, что остаток после запятой означает, что отработано свыше половины рабочего месяца. -
Рассчитаем, какое количество бесплатных дней положено сотруднику за 9 месяцев страхового стажа, при условии, что работнику дано 24 дня в год:
24 дня делим на 12 месяцев = 2 дня.
Итак, за каждый отработанный месяц во вредных условиях положено 2 дня дополнительного отдыха. Значит за 9 месяцев – 18 дней.
Если при конечных расчетах получается дробное число (например, 15,7 дней), то согласно письму Минздравсоцразвития России от 07.12.2005 года округляется в большую сторону, то есть длительность отпуска будет составлять 16 дней.