Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Преступления против мира и безопасности человечества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В чём видят главную проблему правозащитники, адвокаты, судебные эксперты, собравшиеся на круглый стол? В том, что дефиниция статьи 174 слишком размытая. По идее, текст статей Уголовного кодекса должен быть ясной, понятной и чёткой инструкцией: за какие конкретно общественно опасные деяния человек должен понести наказание. В Казахстане же в последние три десятка лет так исторически сложилось, что обвинительный акт нередко опирается на вольную интерпретацию закона. А от произвольного толкования до произвола – один шаг.
Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 156 УК РК). Основным объектом подобного деяния выступают мирные условия существования человечества, предполагающие отсутствие войны между государствами. Как раз такие условия подрываются и даже разрушаются в результате агрессивных действий, предусмотренных в указанной норме.
Понятие агрессии сформулировано в резолюции XXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1974 г. и предполагает «применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо иным образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций». Актом агрессии, в частности, признается вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства, бомбардировка или применение любого оружия против территории другого государства, блокада вооруженными силами портов этого государства, засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников, осуществляющих применение вооруженной силы против другого государства.
Объективная сторона преступления описана в ч. 1 ст. 156 УК РК альтернативно и предполагает планирование, подготовку или развязывание агрессивной войны.
Планирование означает разработку планов развязывания такой войны. Примером может служить подготовка и утверждение директивы по плану «Барбаросса» о нападении Германии на Советский Союз. Подготовка заключается в действиях по созданию условий для последующей агрессии (наращивание вооруженных сил, накапливание оружия и боеприпасов, создание запасов продовольствия, активизация разведки против другого государства, проведение командно-штабных учений по развертыванию агрессии и др.). Развязывание агрессивной войны предполагает осуществление хотя бы первичного акта вооруженных действий против другого государства. Преступление следует считать оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий независимо от того, удастся ли учинить акт агрессии и как он завершится.
В ч. 2 ст. 156 УК РК предусматривается ведение агрессивной войны, которое означает продолжение агрессии, начатой первичным актом, каков бы ни был исход вооруженных действий против другого государства.
Субъективная сторона. Умыслом виновного лица охватываются конкретные обстоятельства подготовки, развязывания или ведения агрессивной войны, их опасность для международного мира, а равно желание совершить подобные действия. Не имеют значения мотивы преступного посягательства. В силу закона к преступному планированию и развязыванию агрессивной войны давность не применяется.
Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2, — особо тяжкие преступления.
Преступления против человечества
Геноцид (ст. 357 УК РФ). Включение в Уголовный кодекс РФ нормы об ответственности за геноцид является результатом имплементации в российское законодательство положений Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него от 9 декабря 1948 г. (Нью-Йорк).
Объективные признаки
Объект преступления — общественные отношения, складывающиеся по поводу безопасности человечества, его отдельных групп. Права и обязанности субъектов, направленные на обеспечение жизни и здоровья человека, являются частью указанных отношений и не образуют дополнительных объектов.
Потерпевшими от геноцида выступают национальная, этническая, расовая или религиозная общности людей.
Объективная сторона выражается в действиях, направленных на частичное или полное уничтожение какой-либо из перечисленных групп.
Способами совершения преступления служат:
а) убийство членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы;
б) причинение тяжкого вреда их здоровью;
в) насильственное воспрепятствование деторождению. Данный способ может состоять в запрете заключения брачных союзов, законодательном ограничении максимального количества детей в одной семье и др. К нему не относятся действия, причиняющие тяжкий вред здоровью человека (принудительное прерывание беременности, стерилизация и др.);
г) принудительная передача детей. Она выступает методом геноцида, когда ребенок в раннем возрасте отдается представителям иной национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Со временем он приобщается к соответствующей культуре, утрачивает духовные связи с родной нацией, этносом, расой, конфессией;
д) насильственное переселение. Угроза физическому существованию того или иного из перечисленных выше социальных объединений создается принудительным перемещением его представителей в места, с резко отличающимися от привычных для них климатом, условиями жизни;
е) иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы.
Сюда относят заражение среды обитания указанных сообществ, запрет на занятие видом деятельности, являющимся для них одним из основных источников средств существования, воспрепятствование поставкам определенной продукции в места их компактного проживания.
Преступление признается оконченным с момента, когда одним из перечисленных способов предпринята попытка полностью или частично уничтожить то или иное социальное объединение. Геноцид, выражающийся в убийстве членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы или в причинении вреда их здоровью, считается состоявшимся в момент нанесения смерти или повреждения хотя бы одному человеку.
Субъективные признаки
Субъективная сторона предполагает вину в виде прямого умысла. Обязательным ее признаком является цель — полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной общности людей.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Совершение убийств, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью подростком в возрасте от 14 до 16 лет влечет ответственность по ст. 105 или 111 УК РФ.
Геноцид необходимо отличать от убийства и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, совершенных в отношении двух и более лиц по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам мести или вражды в отношении какой-либо социальной группы (п. «а», «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2, п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ). Определяющими являются признаки субъективной стороны преступления. Посягательства на жизнь и здоровье осуществляются из неприязни к какой-либо социальной общности. Этот мотив не перерастает в цель полного или частичного уничтожения группы. Наличие указанной задачи предопределяет квалификацию содеянного по ст. 357 УК РФ.
Экоцид (ст. 358 УК РФ). Международно-правовой основой для ст. 358 УК РФ является Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, принятая 18 мая 1977 г. в Женеве.
Объективные признаки
Объект преступления — общественные отношения, складывающиеся по поводу сохранения окружающей среды в состоянии, благоприятном для существования человека и других живых существ.
Предметом преступления признаются: 1) растительный мир — сообщество растений, населяющих ту или иную территорию; 2) животный мир — совокупность живых организмов, обитающих в определенной местности; 3) атмосфера — газовая оболочка земли; 4) водные ресурсы — поверхностные и подземные воды, находящиеся в водных объектах и использующиеся или могущие быть использованными.
Объективная сторона заключается в ряде альтернативных деяний:
– массовое уничтожение растительного или животного мира, т. е. полное или частичное, но в значительных масштабах истребление представителей флоры или фауны на определенной территории. Пленум Верховного Суда РФ массовой гибелью птиц и животных считает такую, при которой уровень смертности превышает статистический в три и более раза (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»);
– отравление атмосферы или водных ресурсов — насыщение их вредными веществами, которые лишают атмосферный воздух и водные объекты их жизнеобеспечивающих свойств;
– иные действия предполагают любые другие вредные изменения динамики, состава или структуры Земли, в частности разрушительное влияние на литосферу, околоземное космическое пространство.
Обязательный признак перечисленных деяний — их способность вызвать экологическую катастрофу. Последняя предполагает значительное, устойчивое нарушение естественного функционирования экологических систем, а также биологического разнообразия в этих системах.
Упоминание о данной способности не следует рассматривать как указание на наступление реальной опасности экологической катастрофы. Речь идет о характеристике масштаба общественно опасных деяний и их результатов.
Состав экоцида материальный, преступление окончено с момента наступления последствий (уничтожение растений и животных, загрязнение атмосферы, водных объектов и др.), объективно способных привести к экологической катастрофе.
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Как появилась новая методика
По словам Тамары Калеевой, инициатором и энтузиастом изменения старой методики стала сама Рахиля Даулетбаевна: «Она проводит экспертные исследования уже много лет. Карымсакова – интеллигент старой закалки в полном смысле этого слова. И чрезвычайно расстраивалась, что столько абсолютно невиновных людей сидят по этой статье. Она постоянно говорила: нам нужна новая методика».
Заразившись убеждённостью уважаемого эксперта, Калеева начала искать деньги на разработку методики. В 2016-м, после «земельных» митингов, когда некоторые их участники были осуждены по ст. 174, Калеева три года подряд подавала заявки на грант в различные международные организации и фонды, но везде получала отказ.
В 2018 году миссия Нидерландов в ОБСЕ объявила конкурс проектов – при условии, что его поддержит Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Представитель ОБСЕ по вопросам свободы слова казахстанскую заявку поддержал – так же, как и Фонд «Сорос-Казахстан». «Один карман – хорошо, а два, естественно, лучше, – говорит глава «Әдiл сөз». – Работа над методикой началась. Центр судебных экспертиз РК поддержал нас безоговорочно, там сказали, что это нужно и очень важно, включили своих специалистов в рабочую группу. И целый год шла подготовка новой методики». Документ, работа над которым была завершена в 2019 году, получил название «Методика экспертного исследования по делам о возбуждении социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни».
Это стало поводом для проведения в столице круглого стола «Свобода выражения по вопросам национальных, религиозных, социальных отношений в условиях борьбы с экстремизмом». Участники – правоведы, адвокаты, филологи обсуждали проблемы правоприменения статьи 174 Уголовного кодекса РК «Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни».
«Политологи не могут быть экспертами в суде»
Одним из самых эмоциональных на круглом столе было выступление Галыма Нурпеисова, адвоката Алматинской областной коллегии адвокатов, поднаторевшего в делах по статье 174 УК РК:
– У нас, мне кажется, поставлен вопрос не в том формате: роль экспертных исследований в определении умысла по делам о возбуждении розни. Извините, но определять умысел – это юридическое понятие. Получается, экспертиза становится доказательством. Хотя по сути своей она доказательством быть не может. Экспертиза – это исследование наличия или отсутствия фактов. Поэтому и главным принципом у экспертов является независимость. Иначе экспертиза оборачивается обвинительным актом.
Как можно определить роль экспертизы в судебном процессе? За примером далеко бегать не надо. Если поднять уголовные дела по статье 174 – практически все были с обвинительным уклоном. И в основу обвинений всегда ложилась экспертиза. Именно она усматривала признаки возбуждения розни. Юридическую оценку давали даже политологи. И от них я слышал оценочные мнения, а не доказательства каких-то деяний.
В данной ситуации эксперты должны дистанцироваться от собственного отношения к тому предмету, который они изучают. Для меня это принципиально важно, и вот почему.
Объекты и особенности преступлений против мира и безопасности
Основные объекты преступных посягательств заключаются в мирном сосуществовании и безопасности людей. Среди дополнительных объектов можно выделить здоровье и жизнь, а также благополучие человека и его собственности, окружающую природную среду. Что касается жизни, здоровья и благополучия человека, включая собственность, то они могут являться факультативными объектами.
Преступления, которые отражаются в статьях 355-356, 358, 360, можно отнести к предметным. Предметы преступного посягательства включают оружие массового поражения, в том числе токсичное, химическое и биологическое, национальное имущество, мир животных и растений, водные ресурсы, атмосфера, жилые или служебные помещения, средства транспорта.
Объективной стороной состава преступного деяния является преступление, осуществляемое в форме действия (например, планирование, подготовка, развязывание, осуществление агрессивных войн, публичные призывы к их началу, производство, накопление, покупка оружия массового поражения, запрещенного международными договорами РФ). Есть случаи и преступного бездействия (например, принуждение к голодной смерти пленников или гражданского населения, экоцид.
В соответствии с законодательной конструкцией состав преступлений может являться формальным. Преступления можно считать оконченными составами на момент совершения определенных общественно опасных действий, вне зависимости от наступления материальных последствий, представляющих опасность для общества. Сомнение в этой законодательной конструкции часто вызывает именно состав преступления, закрепление которого производится посредством 358 статьи УК. Уничтожение, отравление и другие действия, которые рассматривает статья, с тождественными последствиями необходимо квалифицировать в соответствии с 26 главой УК до того момента, пока их невозможно связать с опасностью проявления катастрофы в экологии.
Диспозиции определенных норм 34 главы уголовного законодательства напрямую отражают ссылочный (бланкетный) характер. Так, они могут упоминать методы или средства, орудия массового поражения, которые находятся под запретом международных договоров России (статья 355-356 УК РФ). Если рассматривать по существу диспозиции всех норм этих статей, то они содержат отсылку правоприменителя к положениям одного из международных договоров.
В деле квалификации деяния в качестве преступления значением обладают средства, способы, место и время совершения преступления, включая:
- средства: орудия массового поражения, которые запрещают международные договора РФ;
- способы: методы, которые запрещаются международным договором РФ, включая убийства, причинения тяжкого вреда здоровью человека, насильственные препятствия рождению детей, принудительная передача ребенка, насильственное переселение или создание условий жизни, которые рассчитаны на физическое уничтожение одной из национальных, этнических, религиозных или расовых групп;
- время: военные действия или вооруженные конфликты;
- место: оккупированные участки или территории.
Субъективная сторона преступлений против мира и безопасности
Понятие «субъект преступных посягательств» включает общее понятие. Это может быть физическое вменяемое лицо, которое к моменту совершения преступления достигает возраста 16 лет.
Часто для субъекта посягательств характерны дополнительные признаки. В число подобных правовых субъектов можно включить лицо, которое занимает государственную должность РФ или ее субъекта, имеет соответствующее служебное положение и др.
Субъективную сторону состава преступления характеризует вина в виде умысла. Правоприменитель может установить, что виновные лица осознают общественную опасность преступных деяний, но желают их осуществить.
Обязательной в осуществлении квалификации деяний в качестве преступлений часто становится цель их совершения. Это может быть провокация войны, осложнение международных отношений (часть 2, статья 360 УК).
Уголовный кодекс Республики Казахстан
The article analyzes the system of crimes against the peace and security of mankind in the system of criminal legislation of the countries of the Eurasian economic Union. The author pays attention to the structural location of criminal-legal norms and their content.
Цель занятия: Знать понятие и сущность субъективной стороны уголовных правонарушений по данной группе главы 8 Особенной части УК РК. Уяснить понятие экономической безопасности государства, привлечь дополнительные учебные и нормативные источники из отрасли, гражданского, финансового, банковского, налогового права для формирования теоретической основы для расследования данных видов преступлений. Преступления, посягающие на регламентированное международным правом средства и методы ведения войны (ст. ст. 163-170 УК РК).
Особенная часть Уголовного кодекса Республики Казахстан начинается четвертым разделом Преступления против мира, безопасности человечества.
Лицо, совершившее преступление на территории Республики Казахстан, подлежит ответственности по настоящему Кодексу.
Объектом рассматриваемых преступлений являются основы добрососедского, взаимовыгодного, мирного соседства и сосуществования государств, безопасность человечества. В качестве дополнительного объекта выступают жизнь и здоровье человека, отношения, обеспечивающие сохранность природы, отношения собственности.
Деяния, образующие объективную сторону преступлений, предусмотренных гл. 34 УК РФ, выражаются в форме действия.
Объективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется деянием в форме активных действий. По конституции рассматриваемые преступления являются в основном формальными составами, считаются оконченными с момента совершения указанных в законе действий. Экоцид2является формально-материальным составом преступления.
Деяния, образующие объективную сторону преступлений, предусмотренных гл. 34 УК РФ, выражаются в форме действия.
Указанная группа преступлений относится к международным преступлениям, которые посягают на важнейший объект всех государств и народов — сохранение мира и обеспечение в целом безопасности человечества.
Каким составом характеризуются данные преступления
Определение 1
Преступления против мира и безопасности человечества представлены общественно-опасными деяниями, совершенными умышленно и посягающими на мир и безопасность человечества.
Эти преступления характеризуются подрывом мира на планете, причинением вреда различным социальным группам общества: национальным, расовым, этническим, религиозным; а также созданием угрозы уничтожения всего человечества.
Большая часть составов преступлений является формальными.
Основные объекты преступных деяний представлены мирным сосуществованием и безопасностью человечества.
Дополнительные объекты состоят из: жизни, здоровья и благополучия людей, их собственности, окружающей природной среды.
Уголовное право Республики Казахстан
В теории уголовного права различают основной, дополнительный и так называемый «факультативный объекты.
Предмет преступления следует отличать от орудия преступления. Такое различие определяется ролью вещи.
Автомобиль может быть предметом преступного посягательства при краже и орудием преступления при перевозке на нем похищенного.
Непосредственный объект — это то общественное отношение, которое нарушается конкретным преступлением. Характеристика общего понятия объекта преступления позволяет остановиться на проблеме классификации объектов. Чтобы нести уголовную ответственность и наказание, лицо, совершившее запрещенное уголовным законом деяние, причинившее вред или угрозу причинения вреда личности, обществу или государству, должно быть вменяемым.
Понятие и общая характеристика преступлений против мира
Преступления против мира и безопасности человечества являются так называемыми международными преступлениями. Правовой основой борьбы с международными преступлениями и преступлениями международного характера являются двусторонние и многосторонние международные соглашения путем установления уголовно-правовых запретов о них в уголовном законодательстве конкретных государств.
Объектом рассматриваемых преступлений являются основы добрососедского, взаимовыгодного, мирного соседства и сосуществования государств, безопасность человечества. В качестве дополнительного объекта выступают жизнь и здоровье человека, отношения, обеспечивающие сохранность природы, отношения собственности.
Субъективная сторона преступлений против мира и безопасности человечества характеризуется виной в форме прямого умысла. Для отдельных преступлений обязательным признаком субъективной стороны является цель (нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой, в целях провокации войны или осложнения международных отношений (ст. 360 УК РФ).
Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Отдельные составы преступления в качестве обязательных предусматривают признаки специального субъекта (ч. 2 ст. 354 УК РФ — публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации).
Эти преступления делятся на две группы в зависимости от непосредственного объекта:
- преступления против мира;
- преступления против безопасности человечества.
К преступлениям против мира относятся:
- ст. 353 УК РФ. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны;
- ст. 354 УК РФ. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны;
- ст. 360 УК РФ. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой;
- ст. 359 УК РФ. Наемничество.
Планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны -наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.
Ведение агрессивной войны — наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
В соответствии со статьей 354 УК Р, публичные призывы к развязыванию агрессивной войны — наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет.[1, c. 256]
Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Именно в двадцатом веке начали рассматривать преступления против мира и безопасности человечества. Богатый на военные конфликты и страшные случаи, этот век дал правоведам и гуманистам огромный объем пищи для размышлений. В прошлом столетии начали принимать новую документацию, направленную на улучшение жизни человека, превращение общества в более цивилизованное. Впервые термин придумали, когда нужно было описать османские действия по отношению к армянам. Державы, объединившиеся в союз Антанты, совместно выступили против происходящего, хотя и не смогли в реальности ничего сделать из-за отсутствия правовых документов, которые бы это допускали. Тогда стала очевидна нужда в формировании правовой основы, которая бы исключила повторение ситуации в будущем.
Сначала понятие «преступление против человечества» начали рассматривать в Лиге наций. Постепенно этот термин стал объектом внимания ООН. Много раз пересматривалась расшифровка понятия, дополнялось его описание. Около половины столетия тому назад приняли конвенцию, которая исключила возможность определения срока давности по подобным деяниям. С этого момента правовая общественность выступила на борьбу со злыми силами, всеми средствами давая понять, что остаться безнаказанным не получится.
Чтобы понять, что это за преступления, можно обратиться к истории нашего мира и вспомнить несколько случаев, хорошо на практике демонстрирующих, о чем идет речь.
Так сложилось, что происходящее в восточных державах международное сообщество замечает не сразу. В частности, приблизительно в семидесятые годы в Камбодже, Вьетнаме активизировались Красные кхмеры. Их преступления против безопасности человечества на международном уровне привлекли внимание уже в текущем тысячелетии. Жертвами коммунистического движения стали миллионы людей. Левые экстремисты, руководимые Полом Потом, были активны в период 75-79-х годов. Простых людей депортировали, репрессировали, массово убивали. В тот момент местные управленцы воспылали ненавистью ко всем веяниям с запада, а особенный негатив у них вызывали интеллигентные слои общества. Можно было стать жертвой расстрела, потому что носишь очки, имеешь дома книгу с латиницей. Не слишком думали местные правители, встречаясь с религиозными людьми, – всех их тоже ждала смерть. Если кто-то осмеливался выразить несогласие с политикой управляющих людей, наказанием была смерть. Впрочем, даже если человек ничего такого не говорил, не делал и даже не думал, его все равно могли обвинить и расстрелять.
В документах сохранились подтверждения огромного количества преступлений против мира и человечества, совершенных в тот период. Западные правоведы, впрочем, продолжительное время отрицали геноцид. Правление Красных кхмеров закончилось в конце 70-х, а их лидер скончался собственной смертью в 90-е. Никакого суда над ним не было. К началу текущего тысячелетия в живых было лишь пять человек, обвиняемых по тому делу. До момента вынесения приговора двое из них не дотянули.