Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подача уведомлений по иностранцам через МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ регламентирует алгоритм подачи уведомления, необходимого для регистрации иностранца по месту проживания в органах МВД в Санкт-Петербурге (Центральный район). Если иностранный гражданин живет в отеле, хостеле или приехал по приглашению принимающей стороны, обязанность по подаче извещения возлагается на администраторов места проживания или представителя принимающей стороны (физическое или юридическое лицо).
Бланк миграционного уведомления — документ, согласованный приказом № 881 Министерства внутренних дел РФ. В бланке заявитель должен вписать достоверные персональные данные иностранца, а также информацию, относящуюся к поездке:
- фамилия, имя, отчество;
- государство, выдавшее паспорт;
- дата и место рождения;
- данные документа, по которому иностранец передвигается по территории РФ (номер, серия, срок действия, дата выдачи);
- цели путешествия;
- пол;
- основной вид деятельности;
- дата въезда (должна совпадать с датой выдачи миграционной карты);
- если въезд был по визе, реквизиты визовой марки;
- данные миграционной карты;
- планируемый срок пребывания в РФ;
- адрес, по которому иностранец будет жить в Санкт-Петербурге (Центральный район).
Как продлить разрешение на временное проживание
Как мы помним, разрешение на проживание будет действительным лишь в течение 3 лет после оформления. Что делать, когда этот срок истечет, можно ли продлить РВП? Законом механизм продления разрешения на проживание не предусмотрен, поэтому иностранцы, желающие и дальше оставаться жить на территории России должны оформить вид на жительство.
Получить его можно на протяжении всего времени, пока у иностранца есть РВП. Однако, согласно ст. 8 ФЗ № 115, сделать это можно не ранее, чем через год, после начала его действия и не позже, чем за 2 месяца до его окончания. ВНЖ оформляется уже на 5-летний срок, и продлевать его можно неоднократно. Это далеко не единственное преимущество вида на жительство перед разрешением на временное проживание.
Как происходит уведомление
Процедура уведомления о подтверждении проживания по РВП имеет свои особенности и определенные сроки. Предоставить заявление-подтверждение и справку о наличии места проживания необходимо на протяжении двух месяцев с момента истечения очередного года проживания по РВП. Сделать это можно посредством интернета или лично, передав документы в отделение миграционной службы в своем регионе.
Эта мера была разработана с целью контроля места пребывания иностранного гражданина, поскольку закон гласит, что регион, в котором он поселился по РВП, впоследствии изменять он не может.
В связи с этим совет: сначала выбирайте населенный пункт, в котором вы хотите жить, а потом подавайте прошение на выдачу вам разрешения на проживание.
Что делать, если просрочено уведомление по РВП
Если иностранный гражданин вовремя не подал уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП, это может привести к аннулированию документа и другим административным наказаниям.
Однако, если у иностранного гражданина есть документально подтвержденная уважительная причина, почему он не мог делать это вовремя, например, справка о состоянии здоровья или свидетельство о смерти родственника, подать уведомление о подтверждении проживания в России можно будет с опозданием.
Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья о подтверждении проживания иностранного гражданина в РФ по РВП или поделитесь информацией о том, где скачать и как заполнить уведомление по РВП, и какие документы нужны для подтверждения разрешения на временное проживание в России в соц.сетях:
Личный визит к миграционному инспектору
Чтобы подать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 г. путем его непосредственной передачи инспектору, заинтересованному в этом лицу следует:
- Оформить запись на прием к инспектору миграционного учреждения.
- Разыскать бланк ежегодного уведомления по ВНЖ. Его можно попросить предоставить в миграционном отделе МВД РФ.
- Заполнить ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ, соблюдая правила его оформления.
- Собрать все остальные бумаги, которые необходимо приложить к уведомлению.
- Явиться с пакетом документов на прием к миграционному инспектору в соответствии с указанным в талоне временем.
- Подождать, пока инспектор проверит, соответствуют ли представленные иностранцем документы требованиям закона.
- Если все бумаги оформлены правильно, уведомление подписывается инспектором, а его отрывная часть отдается человеку, проживающему в России по ВНЖ (на ней тоже должна стоять подпись сотрудника МВД), и подлежит хранению у него.
Что собой представляет ВНЖ
В отличие от РВП, которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный. Он выполняет две основные функции:
- удостоверяет личность своего обладателя;
- подтверждает, что последний прошел все предыдущие стадии легализации в России и теперь проживает на ее территории на законных основаниях.
Документ, о котором идет речь, имеет ряд преимуществ:
- дает возможность иностранному гражданину свободно передвигаться внутри РФ, не уведомляя об этом миграционную службу;
- позволяет любое количество раз пересекать российскую границу без оформления визы;
- разрешает устраиваться на работу без специального разрешения;
- наделяет правом пользоваться всеми социальными льготами и гарантиями.
Уведомление РВП: как и где его сделать
Доход должен быть не менее 12 минимальных прожиточных минимума (не путайте с МРОТ).
С 1 января 2021 г. величина прожиточного минимума для трудоспособного населения — 12702 рубля, пенсионеров — 10022 рубля (это в Санкт-Петербурге, в Москве и других регионах России эта величина может отличаться).
Вы подтверждаете доход за год.
То есть мы умножаем 12 на 12702 рубля = 152424 рубля. Это минимальная сумма, которую Вы должны указать и подтвердить.
ВНИМАНИЕ: Доходы подтверждаются не за календарный год с 1 января по 31 декабря, а ровно за год с даты получения документов.
Если Вы получили РВП 1 сентября 2020 года, то в уведомлении вам необходимо отразить доход с 1 сентября 2020 года по 1 сентября 2021 года.
Помимо зарплаты и стандартной справки 2НДФЛ (получается по месту работы), Вы можете подтвердить иные доходы, к которым относятся:
- Доходы от сдачи имущества в аренду и иные доходы
- Доходы от предпринимательской деятельности
- Дивиденды
- Пенсия и другие социальные выплаты
- Стипендии
- До сих пор МВД принимает: Справки о наличии денежных средств на вкладе в банке. Хотя, наличие денежных средств по вкладу, само по себе, не говорит о наличии законного источника дохода.
- Выписки по счету, в которых отражено движение денежных средств (отражено, что за год поступила сумма не менее 152424 рубля).
Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина
Под подтверждением РВП в 2019 году понимается подача уведомления о проживании мигранта в территориальный орган ГУВМ МВД России. Ч. 9 ст. 6 закона «О правовом положении иностранных граждан…» от 25.07. 2002 № 115-ФЗ (далее — закон № 115-ФЗ) определила для каждого иностранца или апатрида, проживающего на территории РФ на основании РВП, обязанность по подаче такого уведомления.
Даже несовершеннолетние и недееспособные лица не освобождены от нее. За них это делают родители или иные законные представители.
Форма уведомления о РВП утверждена Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 № 21 (далее — Постановление № 21). Несмотря на то, что ФМС была упразднена в апреле 2016 года, форма уведомления не претерпела значительных изменений и в ГУВМ подается бланк такого же образца. Этим же актом утверждены правила подачи уведомления.
Закон не содержит формулировки «подтверждение РВП», есть лишь понятие «подтверждение проживания по РВП», но поскольку такое выражение устоялось среди иностранцев, мы употребляем и его . По факту речь идет об обращении мигранта, прожившего в России годичный срок в ГУВМ МВД с целью информирования этого органа о том, что иностранец или лицо без гражданства по прежнему:
- пользуются своим статусом и законно проживают в стране не менее полугода в году;
- осуществляют законную трудовую или предпринимательскую, либо иную не запрещенную законом экономическую деятельность;
- получают доход, достаточный для проживания на территории РФ как самого мигранта, так и лиц, находящихся на его иждивении (детей, недееспособных родственников, и т.д.).
Подтверждение РВП в 2019 году представляет собой подачу установленного законом пакета документов и заполненного бланка уведомления, с указанием всех перечисленных в нем сведений.
Ежегодное подтверждение РВП – это обязанность мигранта, невыполнение которой грозит применением к нему суровых мер административной ответственности.
По общему правилу документы для подтверждения РВП подаются в территориальное отделение ГУВМ МВД по месту получения РВП, а следовательно и жительства иностранца или лица без гражданства. Мигранты должны проживать строго в пределах региона, где было выдано РВП, однако, в его пределах могут переехать, а также в некоторых иных случаях, установленных законом, могут пребывать и за пределами такого региона.
При этом может измениться и отделение ГУВМ. В таком случае РВП подтверждается в отделении по новому месту жительства. Если у мигранта к моменту подтверждения РВП нет места жительства, то уведомление о подтверждении проживания подаётся по месту постановки на миграционный учет. Перечень территориальных органов МВД по вопросам миграции можно найти на сайте https://мвд.рф/contacts/sites/
Закон не содержит исчерпывающего перечня документов для подтверждения РВП, которые должен предоставить мигрант, однако его можно сформулировать на основе ч. 9 ст. 6 Закона № 115-ФЗ. Готовясь подтвердить свое проживание по РВП, мигрант должен предоставить небольшой список документов.
Через год после получения РВП потребуются:
- документ, удостоверяющий личность. Для иностранных граждан это паспорт или иной документ, соответствующий международным соглашениям РФ. Для апатридов это может быть ВНЖ в другой стране;
Наибольшие сложности у мигрантов вызывает именно подтверждение финансового обеспечения. Минимальный порог, определен п. 8 ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ. В ней указано, что РВП мигранта может быть аннулировано в случае если он не способен подтвердить наличие средств к существованию в размере ниже прожиточного минимума за каждый месяц прошедшего года (общая сумма в среднем не превышает 150 000 рублей). Если на иждивении иностранца или апатрида есть несовершеннолетние или иные иждивенцы, то подтверждаемый доход должен учитывать и их.
Размер дохода определяется для каждого субъекта Российской Федерации отдельно. Самый высокий он в столичном регионе. При подаче ежегодного уведомления о проживании при РВП нужно учесть различные размеры прожиточного минимума для пенсионеров, несовершеннолетних и трудоспособных лиц. Хотя на практике инспектор обычно называет среднюю сумму по региону. В провинции он несколько ниже, варьируется в районе 10 – 13 тысяч рублей. Узнать его можно из постановлений регионального правительства.
Где взять и как заполнить уведомление
Форма уведомления утверждена Постановлением № 21. Оно представляет собой бланк, заполняемый на 2 сторонах. Для уведомления о проживании по РВП бланк разделяется на две части. Одна из них передается в ГУВМ по месту жительства мигранта, а вторая остается на руках у иностранца или лица без гражданства, пользующегося РВП. Лишь та часть, которая останется инспектору ГУВМ, заполняется с двух сторон.
При заполнении необходимо будет указать следующие сведения:
- ФИО руководителя и наименование органа, где будет подтверждаться РВП;
- ФИО лица, подающего уведомление о проживании. Отчество указывается лишь, если оно есть в паспорте;
- полный адрес места жительства мигранта с указанием индекса;
- наименование всех организаций — работодателей за последний год;
- периоды трудовой деятельности за последний год;
- наименование стран, в которые выезжал иностранец;
- периоды пребывания вне пределов страны. В этом пункте нужно быть внимательным, так как максимальный срок выезда не должен превышать суммарно полугода в течение всего года. В противном случае есть большой риск лишиться РВП;
- источники дохода за прошедший год;
- суммы доходов за год;
- данные о прилагаемых документах.
Необходимые документы
Главным документом для подтверждения разрешения остается заполненный бланк уведомления. Оно может быть заполнено как от руки, так и при помощи компьютерной техники. К уведомлению необходимо также приложить и следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность иностранного подданного, со штампом РВП;
- документ, подтверждающий наличие места работы (приказ, распоряжение, справка и т.д.) с указанием заработной платы;
- налоговую декларацию за отчетный период;
- выписка с банковского лицевого счета иностранца;
- справка 2-НДФЛ.
В некоторых случаях может потребоваться предоставление индивидуального налогового номера. Налоговые сборы на доходы нерезидентов в нашей стране выше, чем у российских граждан и начисляются в следующих размерах:
| Наименование доходов облагаемых налогом | Размер процентной ставки (%) |
| Доходы от деятельности безвизовых иностранцев, ВКС, беженцев | 13 |
| Доходы иных категорий иностранных граждан | 30 |
| Дивиденды | 15 |
А также предоставить заверенные нотариусом переводы документов на русский язык. Справку 2-НДФЛ необходимо предоставить за весь отчетный период или за то время, когда иностранный гражданин устроился официально. Доход не должен быть ниже прожиточного минимума по субъекту. В случае если иностранный гражданин проживает не один, дохода должно хватать на каждого члена семьи (прожиточный минимум на каждого).
Для успешной подачи уведомления мигрант должен подтвердить свой доход за предыдущий год. Размер доходов не должен быть меньше прожиточного минимума в вашем регионе умноженного на 12 месяцев. Таким образом, чтобы узнать какую сумму вы должны показать в выписке, необходимо умножить прожиточный минимум на 12.
Пример.
Документы для подтверждения проживания
Кроме паспорта со штампом РВП и регистрацией по месту жительства, а также заполненного бланка уведомления, для подтверждения проживания необходимо предоставить документы о доходах иностранного гражданина за очередной год с момента получения РВП (достаточно предоставить один из перечисленных ниже документов):
- Справка о доходах с места работы по форме 2-НФДЛ. С точки зрения закона размер дохода должен быть не ниже прожиточного минимума. Если говорить о Москве, то здесь УВМ учитывает не прожиточный минимум, а минимальный размер оплаты труда.
- Справка из банка о наличии вклада. Сумма вклада в Москве рассчитывается по формуле 12 Х минимальный размер оплаты труда.
- Копия налоговой декларации о доходах (справка по форме 3-НДФЛ). Логика расчета дохода указана в предыдущем пункте.
- Иные документы, подтверждающие размер и источник дохода. К таким документам могут относиться: справка 2-НДФЛ супруга / родителя, свидетельство о праве на наследство, алименты, страховые выплаты и т.д.
Продление регистрации по РВП — необходимые документы
Как продлевают регистрацию по РВП, документы необходимые для представления сотрудникам миграционной службы:
- Заявление установленного образца. Оформляется в 2 экземплярах.
- 3 фото — лицам, не имеющим гражданства, остальным гражданам — 2 фото размером 3×4. Запрещено фотографироваться в головном уборе, в затемненных очках. На фотографиях граждан, которые не могут находиться без головного убора по религиозным соображениям, должны быть отчетливо видны черты лица.
- Внутренний паспорт иностранного гражданина, который был выдан минимум 3 месяца назад до подачи заявки.
- Документ, который предоставляет право нахождения за границей (виза и пр.).
- Медицинские справки: об отсутствии инфекционных патологий, наркологической зависимости. Полный перечень болезней, из-за которых запрещено выдавать РВП, установлен Приказом № 384 Минздрав РФ.
Ответственность за нарушение правил проживания в России
Поскольку вопросы, связанные с присутствием в России иностранных граждан, строго регулируются государством, предусмотрена система наказаний за нарушение законодательства в этой области.
Статья 18.8 КоАП регулирует нарушения, связанные с режимом пребывания в России. Согласно этой статье, если иностранец нарушил процедуру въезда или правила нахождения на территории нашей страны, то предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей. Также возможно выдворение из страны.
Если у иностранца отсутствуют документы, которые подтверждают его легальное положение в России, то накладывается штраф в размере 2000-5000 рублей и осуществляется выдворение.
Если иностранец находится в России с целью, отличной от указанной при въезде, то ему грозит штраф в размере 2000-5000 рублей и возможное выдворение из страны.
Если вышеуказанные нарушения допущены в Москве, Санкт – Петербурге или в Московской и Ленинградской областях, то штраф составит уже от 5000 до 7000 рублей и также возможно выдворение.
Повторные нарушения, совершенные в течение года, караются штрафами от 5000 до 10000 рублей (в зависимости от нарушения) и выдворением.
Если законодательство нарушает беженец или вынужденный переселенец, то накладывается штраф в размере 200-4500 рублей.