Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли возникнуть ситуация, когда категория земли не установлена?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если граждане относиться ко льготной категории, то этим можно воспользоваться принимая участие в аукционе, куда местные органы самоуправления выставляют землю. Организовывают такой аукцион либо по инициативе муниципалитета (администрации), либо по инициативе граждан (достаточно одному подать заявление).
После того, как желаемый участок земли будет выбран, право на него предъявляется муниципальным органам в письменном виде. За месяц до проведения торгов администрация обязана дать объявление о дате их проведения и условиях. По условиям аукциона получает недвижимость тот, кто предложит более высокую цену. Однако здесь есть несколько нюансов. Например, если кроме заявителя нет других претендентов – это отличный шанс приобрести землю выгодно и без рисков. Если претенденты есть, но заявитель относится ко льготной категории граждан, привилегированное право будет отдано ему.
Задаваясь вопросом, как получить земельный объект недвижимости через торги, кто может это сделать и на каких основаниях, сначала следует убедиться, что интересующий участок действительно не имеет владельца. Получить такую информацию может любое заинтересованное лицо, обратившись в кадастровый орган или посмотрев самостоятельно на официальном сайте Росреестра, введя в строку поиска точный адрес местонахождения объекта.
Градостроительное зонирование
Данная процедура производится посредством принятия правил, относящихся к землепользованию и застройке территории. С ее помощью дополняется и развивается основное регулирование деятельности, носящей градостроительный характер. С помощью правил, устанавливаемых относительно использования наделов и их застройки, проводится связь между такой документацией:
- планировка и территориальное планирование;
- оказывается воздействие регулирующей направленности на лиц, обладающих правами относительно различных объектов недвижимости, расположенной на территории.
Карта планируемого функционального зонирования
Благодаря зонированию пространства производится раздел участка на разные зоны, в отношении которых устанавливаются границы. Каждый из наделов имеет свой отдельный правовой статус. Также имеется возможность установления некоторых ограничений относительно использования земель.
Когда осуществляется подготовка правил относительно использования наделов и строительства в пределах территориальных зон, учету подлежит:
- наличие возможности сочетать в пределах одной территории нескольких видов разрешенного пользования;
-
учитывается функциональность зон и параметры, установленные относительно направления, которое планируется применяться;
- зон планировки и использования, закрепленных в законодательстве;
- также учитываются изменения, которые будут вноситься в надел;
- учитывается возможность причинения вреда объектам, имеющим капитальное значение, которые располагаются на смежных наделах.
Относительно линий территориальных зон устанавливается, что они проходят:
- по линиям, выделенным красным цветом;
- линиям, относящимся к улицам, магистралям, проездам и прочему;
- границам наделов;
- границы муниципалитета;
- прочее.
Как можно использовать сельхозугодья
Согласно пункту 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей ( п. 2 ст. 78 Земельного кодекса РФ).
Такие земли могут быть заняты:
- внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений;
- водными объектами;
- зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции;
- сельхозугодьями. В них входят пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли под садами, виноградниками и другими многолетними насаждениями. Они подлежат охране как особо ценные земли.
Когда можно перевести земли в другую категорию
Для использования земель сельскохозяйственного назначения в иных целях их необходимо перевести в другую категорию. Ведь земельный участок может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке, если он ненадлежаще его использует или не использует в соответствии с целевым назначением в течение трех лет (ст. 284, 285 Гражданского кодекса РФ). Правомерность такого изъятия подтверждают и арбитры (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2010 г. № 17АП-7586/2010-ГК).
Порядок перевода земель из одной категории в другую установлен Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ).
При этом перевод сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:
1) с консервацией земель;
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения. Для создания туристско-рекреационной зоны и перевода земель сельскохозяйственной категории в «земли особо охраняемых территорий и объектов» должно быть принято постановление Правительства РФ о создании туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории РФ, где расположен земельный участок (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2010 г. № 07АП-10686/10, ФАС Северо-Западного округа от 21 сентября 2010 г. № А66-14704/2009);
3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;
4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения объектов;
5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного или водного фонда, земель запаса;
6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
7) с выполнением международных обязательств РФ, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона № 172-ФЗ не допускается перевод земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на 50 процентов и более превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса РФ.
Проведение таких мероприятий возможно только по тем основаниям, которые перечислены в действующем законодательстве (статья 14 Федерального закона «О переводе земель…»). В соответствии с положениями этой статьи следует выделить такие основания:
• Определение категории участка в соответствии с данными, содержащимися в базах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании информации, содержащейся в существовавших ранее кадастровых документах на этот участок;
• Отнесение надела к той или иной категории в соответствии с заявлением его владельца на основании имеющихся у него документов, подтверждающих право собственности на участок, в которых указана категория участка (актуально для внесения сведений в ЕГРН при смене собственника участка, если иных документальных подтверждений присвоенной категории участка нет);
• Перевод земельного надела из одной установленной категории в другую (например, из земель сельхозназначения или земель запаса в земли населенных пунктов);
• В случае выявления фактической ошибки в отнесении тех или иных земельных участков к различным категориям (обнаружено противоречие между государственными реестрами земель лесного фонда и сельхозназначения и ЕГРН – будут использованы сведения, содержащиеся в ЕГРН).
Земли могут быть отнесены к категории на основании данных из ЕГРН и правоустанавливающих документов. Причем правоустанавливающие документы имеют большую юридическую силу. Если в них указана категория, то можно внести эти данные в Единый реестр прав на недвижимость.
По сути, достаточно обратиться в реестр, указав на соответствующий документ, а также на положение ФЗ 172 ст.14 п.2. Если документы действующие, и соответствуют всем нормам, в реестре должны внести соответствующие поправки относительно данного участка.
Если там отказывают, то нужно пойти по пути ходатайства в органы местной власти. В этом случае основанием станут правоустанавливающие документы, где указана категория земель.
Совет! Если подобные документы старого образца и выданы РСФСР, то, скорее всего, придется подавать в суд. Однако и при оформлении ходатайства подобные документы будут считаться доказательством целевого назначения участка.
Какое строительство допускается на различных категориях земельных участков?
На землях разных категорий допускается строительство различных объектов недвижимости. И даже если в пределах одной категории можно строить, например, жилые дома, для них предусмотрены определенные ограничения (высота, этажность и прочие). Земельный кодекс РФ разделяет все территории семь основных категорий:
- Земли лесного фонда;
- Сельхозугодия;
- Наделы водного фонда;
- Участки населенных пунктов;
- Земли резервного фонда;
- Особо охраняемые территории;
- Участки промышленного назначения.
На землях водного фонда допускается возведение гидротехнических сооружений. В пределах особо охраняемых территорий можно строить объекты, предназначенные для научных исследований или развития экологического туризма. Участки промышленного назначения дают больше свободы в плане строительства недвижимости. На них можно возводить:
- административные здания;
- пункты общественного питания;
- склады, различные хранилища;
- офисные центры и торговые точки;
- медицинские объекты;
- автомобильные заправки;
- здания для санитарного обслуживания;
- производственные комплексы и прочее.
Здесь строят все, что требуется для нормальной деятельности предприятия. На землях лесного фонда тоже допускается создание объектов недвижимости, но с ограничениями. В пределах этой категории можно строить отдельные здания с учетом экологических норм:
- временные сторожки для лесничих;
- туристический лагерь;
- объекты для восстановления лесополосы;
- физкультурные комплексы;
- оздоровительные лагеря и прочее.
При строительстве на землях сельхозназначения важно учитывать вид разрешенного использования надела. Так здесь возводят дачи, хозяйственные постройки, дома для постоянного проживания (на участках для фермерского хозяйства) и другие аналогичные объекты.
Поставить частный дом можно на участках населенных пунктов. Также допускается строительство сараев, бань, гаражей и прочей недвижимости. Чтобы узнать точный перечень разрешенных построек для конкретного надела, обратитесь к юристам нашей компании.
Как присваивается категория земельному участку
Присвоить земельному наделу определённую категорию может специальная комиссия, созданная по требованию первоначального собственника участка. Для этого территория изымается из резервного фонда государства и передается определенному региону. Передача закрепляется специальным актом.
Целевое предназначение определяется региональными властями, исходя из рационального использования земельных ресурсов. В дальнейшем, определение категории землепользования или её изменение зависит от принадлежности участка.
Вопросы о присвоении целевой категории земле решают следующие органы:
- Федеральная собственность – правительство России;
- Региональная собственность – краевые или областные органы власти;
- Муниципальная и частная собственность – органами местного самоуправления.
Необходимые документы
- Паспорт;
- Правоустанавливающая документация;
- Кадастровый паспорт;
- Свидетельство, подтверждающее права землепользования.
[title3] => Изменение ВРИ земельного участка в «Леноблкадастр» [text3] =>
Стоимость услуги изменение вида разрешенного использования, складывается из двух факторов: оплата государственной пошлины и работы наших специалистов. Поэтому окончательная цена смены ВРИ рассчитывается персонально, в зависимости от сложности заказа.
Преимущества обращения в нашу компанию:
- Выезжаем в любой район Ленинградской области;
- Работаем больше 10-ти лет и имеем много положительных отзывов;
- Несём полную ответственность за качество оказанных услуг;
- Работаем в тесном сотрудничестве со всеми разрешительными органами;
- Не пользуемся услугами посредников.
Вам нужно изменить вид разрешенного использования земельного участка? Звоните! Мы проведём процедуру без отказов и бюрократических проволочек.
Как узнать к какой категории относится земельный участок?
Собственнику проще всего узнать категорию участка. Она указана в документах на надел (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности). Существуют и другие способы, позволяющие выяснить категорию земли.
- Можно обратиться в территориальное отделение Росреестра. Данные о категории надела содержатся в ЕГРН, ЕГРП и Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Информация из ГКН и ЕГРП доступна любому человеку. Запросить ее вы сможете через МФЦ или напрямую в Росреестре.
- Чтобы выяснить категорию, воспользуйтесь кадастровой картой. Она размещена на сайте Росреестра. Здесь обозначены границы участков, есть кадастровые номера и другая информация, включая вид использования и категорию. Хотя данные на карте носят ознакомительный или ориентировочный характер.
- Узнать категорию можно в районной администрации. Достаточно подать юридически правильно заполненное заявление, указать кадастровый номер или адрес участка, прикрепить удостоверение личности и информацию предоставят.
Как установить категорию земельного участка?
Установление категорий, если они еще не присвоены, производится в соответствии с Земельным кодексом страны. В законе определены четыре уровня государственных структур, которые вправе устанавливать новые категории, либо подтверждать уже присвоенные. На то, какие именно органы будут формировать категории, влияет форма собственности земельного участка.
- Если территория находится в федеральной собственности, то установление назначения производится Правительством РФ.
- Когда земли принадлежат субъектам страны и муниципалитетам (если речь о наделах сельскохозяйственного назначения), вопрос о присвоении или изменении категории решают органы власти на местах.
- Для земель, находящихся в муниципальной собственности, кроме участков, отданных под ведение сельского хозяйства, вопрос установления категории решают в местном муниципалитете.
- Территории, находящиеся в частной собственности, меняют свою категорию через органы исполнительной власти или муниципалитета.
Категории земель, также, как и присвоенный вид целевого назначения, может быть установлен только в соответствии с действующими нормами и положениями земельного законодательства.
Основными регуляторами здесь выступают Земельный Кодекс Российской Федерации (статья 8), а также Федеральный закон “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую” (статья 14).
В соответствии с нормами, закрепленными в указанной статье Земельного Кодекса есть четыре уровня уполномоченных государственных органов, которые могут определять новые или подтвержать ранее установленные категории земель.
Уровни определяющих органов формируются в зависимости от того, к какой форме собственности относится тот или иной участок или территория.
В соответствии со статьёй 8 Земельного Кодекса категория земель устанавливается:
• Для территорий, находящихся в федеральном владении – Правительством РФ;
• Для земель, принадлежащих на основании оформленного права собственности субъектам государства, а также для муниципальных земель, которые являются или будут являться землями сельхозназначения – уполномоченными органами соответствующих субъектов;
• Для земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности, кроме земельных территорий, отданных под сельское хозяйство или которые будут переведены в эту категорию – специально уполномоченными органами или отдельными должностными лицами муниципалитетов;
• Для земель, на которых оформлено право частной собственности, в зависимости от категории, будут использованы полномочия либо специальных органов исполнительной власти субъекта (если речь идёт о земле сельхозназначения), либо муниципалитета (для остальных категорий).
Земли населённых пунктов – те территории НП, на которых ведётся застройка. Задача таких земель – развитие города или поселения, к которому они относятся.
Граница земель населённого пункта или поселения – линия на его картах, схемах и планах, отграничивающая его территориальные пределы. Она не может пересекать (статья 83 ЗК РФ):
- границы муниципальных образований (а также выходить за их границы)
- линии участков земли, предоставленных физическим и юридическим лицам
Границы земель НП «рождаются» при планировании территорий поселений, в состав которых входят населённые пункты.
В ходе территориального планирования разрабатываются:
- генеральные планы поселений, городских округов
- схемы территориального планирования муниципальных районов
Они утверждаются органами власти.
Документы территориального планирования:
- определяют назначение территорий с учётом социальных, экономических, экологических и иных факторов:
- разрабатываются в целях:
- устойчивого развития территорий
- развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
- учитывают интересы:
- граждан и их объединений
- Российской Федерации
- субъектов РФ
- муниципальных образований
Все органы местного самоуправления имеют полномочия (часть 1 статьи 20 и часть 1 статьи 24 ГрК РФ):
- по утверждению генеральных планов поселений
- по задачам перевода земель и/или земельных участков в земли (из состава земель) населённых пунктов
Исключения составляют случаи:
- включение земельных участков в границы НП:
- установление или изменение границ НП, расположенных на межселенных территориях
Установление границ населённых пунктов выполняется:
- в генеральных планах поселений (городских округов)
- положение о территориальном планировании
- карту границ поселения
- карту предполагаемого расположения объектов местного значения
- карту функциональных зон населённого пункта
- в схемах территориального планирования муниципальных районов:
- для НП, расположенных на межселенных территориях:
- для сельских НП:
- с числом жителей – менее 100 человек
- расположеннных:
- на территориях с низкой плотностью жителей
- в труднодоступных местностях
- для НП без статуса поселения и не входящего в состав другого поселения
Исключение в установлении границ сделано также для городов федерального значения: их устанавливают и изменяют по решению Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка
– это процесс расхождения информации, которая указывается в официальных документах. Ошибка обычно выявляется в данных, которые необходимы при внесении в кадастр. Иногда она может быть внесена специалистами кадастрового органа.
Недочет, который присутствует в кадастровом плане, могут допустить инженеры. Поскольку они изучают документы для произведения учета земельного участка. Либо государственные органы, которые неправильно указали схему или категорию земель.
Такие ошибки связаны, как правило, с неверным измерением, расчетом площади, определением координат. По основной классификации кадастровые недочеты можно разделить на два вида: Под такой ошибкой понимается разница сведений, которые внесены в электронную систему.
А также данные, которые находятся в кадастровой документации. Получается, что это итог невнимательности и недочет специалистов кадастровой службы.