Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЧТО ТАКОЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ключевая особенность потребительского общества, которая отделяет его от других форм кооперации, – это право распределения между своими членами-пайщиками полученной прибыли. Это придает некоммерческой структуре некоторые права торговой организации. Таким образом, ПО может использовать плюсы обоих видов объединений и в значительной мере нивелировать их минусы.
Пошаговая инструкция “Как потребительскому кооперативу внести изменения в ЕГРЮЛ?”
Для того чтобы внести изменения в ЕГРЮЛ, рекомендуем действовать согласно данному алгоритму:
Информационно-консультационная работа в пределах потенциальной территории действия кооператива
Образование СПоК осуществляется по инициативе граждан и юридических лиц, изъявивших желание создать кооператив: граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных предприятий и организаций, в том числе относящихся к субъектам малого предпринимательства (малых предприятий), — при наличии общей цели объединения, средств, необходимых для проведения организационно-регистрационных мероприятий, создания паевого фонда.
В целях образования СПоК исключительно по решению его учредителей — граждан или юридических лиц — формируется организационный комитет, в обязанности которого входят подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности СПоК, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования; подготовка проекта устава СПоК; прием заявлений о вступлении в члены кооператива; подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива.
Инициатива создания СПоК может принадлежать исполнительным органам власти субъекта Российской Федерации и реализовываться в рамках федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства. В этом случае на создание кооператива могут выделяться средства регионального и (или) муниципального бюджетов.
После того, как необходимое количество людей примет решение о создании СПоК (число членов потребительского кооператива не может быть менее чем 5 граждан и (или) 2 юридических лица), им следует выбрать инициативную группу, в состав которой должны войти кто-нибудь из специалистов (экономист, юрист) и поручить ей разработку проекта Устава сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива и Внутреннего регламента.
Инициативной группе также поручается произвести подсчет размера расходов, связанных с образованием потребительского кооператива. Для организации работы кооператива необходимы разовые расходы, так же как и при образовании любого другого юридического лица. Это – минимум расходов на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печати, штампов, бланков и т.д.
Источником формирования имущества кооператива являются собственные и заемные средства. Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается его уставом.
Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом кооператива.
Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Порядок формирования резервного фонда устанавливается уставом кооператива.
Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда устанавливаются в соответствии с Федеральным законом уставом кооператива. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива.
Учет паевых взносов ведется кооперативом в стоимостном выражении. В случае внесения в счет паевого взноса лицом, вступившим в кооператив, земельных и имущественных долей и иного имущества (за исключением земельных участков) или имущественных прав денежная оценка паевого взноса проводится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива может утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке, передаваемого имущества. Результаты данной оценки подлежат утверждению наблюдательным советом кооператива. В этом случае на общее собрание членов кооператива выносятся только спорные вопросы по денежной оценке передаваемого имущества. По решению общего собрания членов кооператива денежная оценка паевого взноса может быть проведена независимым оценщиком. В случае внесения в счет паевого взноса земельных участков их денежная оценка проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 процентов от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса — в сроки, которые предусмотрены уставом потребительского кооператива.
Подготовка и проведение общего организационного собрания
Для подготовки первого собрания членов кооператива необходимо продумать технические вопросы проведения собрания (подобрать помещение для проведения собрания, определить дату и время его проведения, проинформировать участников собрания о месте, дате и времени проведения). Соответственно организационному комитету необходимо определить, кто будет вести собрание, подготовить проект протокола.
Перед собранием необходимо дать возможность всем участникам собрания ознакомиться с проектом Устава кооператива и технико-экономическим обоснованием его деятельности.
Число участников учредительного собрания должно соответствовать утвержденному законом числу членов.
Присутствующие на общем собрании выбирают председателя собрания и секретаря, который будет вести протокол заседания. После этого утверждают повестку дня и регламент работы. На повестку дня общего организационного собрания выносятся следующие вопросы:
1.Принятие решения об образовании кооператива и прием в члены кооператива;
2.Обсуждение и утверждение Устава кооператива;
3.Избрание председателя;
Председатель кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет, является членом правления кооператива и возглавляет его:
ü без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива;
ü представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
ü распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
ü открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях;
ü осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их работу;
ü издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения;
ü организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные, не противоречащие уставу кооператива, функции в интересах кооператива
4.Выборы членов Правления;
Правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет. Оно осуществляет:
ü прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
ü предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
ü заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;
ü утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;
ü формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;
ü принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат;
ü совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок;
ü рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения аудиторского союза, касающегося результатов аудиторской проверки кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;
ü утверждение рыночной стоимости не денежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;
ü решение иных вопросов, отнесенных уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления кооператива
Председатель и Правление кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.
5.Выборы членов наблюдательного Совета
Наблюдательный совет кооператива состоит не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. Члены правления кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием членов кооператива решения о прекращении их полномочий. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах.
Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.
Члены наблюдательного совета кооператива не получают вознаграждение за свою деятельность в этом качестве. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива.
Наблюдательный совет кооператива:
ü осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива;
ü проводит ревизию деятельности кооператива;
ü вправе потребовать от правления кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их деятельности;
ü ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое;
ü обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет;
ü давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита;
ü обязан доложить общему собранию членов кооператива результаты проверки до утверждения бухгалтерского баланса;
ü дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива;
ü созывает общее собрание членов кооператива, если это необходимо в интересах кооператива;
Председатель наблюдательного совета кооператива:
ü выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива;
ü вправе временно, до решения общего собрания членов кооператива приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива, которое должно отменить решение наблюдательного совета кооператива или избрать новых членов правления кооператива и (или) председателя кооператива.
Председатель, исполнительный директор, члены правления и наблюдательного совета кооператива несут ответственность за убытки, нанесенные кооперативу вследствие недобросовестного исполнения ими обязанностей на основании судебного решения и не возмещают кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания.
6.Другие моменты, связанные с организацией кооператива.
7.На собрании может быть назначено уполномоченное лицо, которому будет поручена государственная регистрация кооператива.
Как зарегистрировать потребительский кооператив
Этот процесс практически не отличается от процедуры регистрации других субъектов предпринимательства.
Для того чтобы пройти регистрацию, нужно собрать следующий пакет документации:
- Заявление, заполненное ручкой или набранное на компьютере;
- Ксерокопия протокола собрания учредителей;
- Устав в оригинале — 2 экземпляра;
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
- Паспорт каждого учредителя;
- Учредительная документация юрлиц, если таковые есть в составе учредителей.
При этом отметим, что регистрацию кооператива в Минюсте проходить не нужно. Достаточно подать всю документацию в ФНС по месту нахождения кооператива. Решение о регистрации будет принято в недельный срок.
Всю документацию можно отправить в ФНС разными способами:
- Через Почту России ценным письмом с описью вложения;
- Прийти в отдел ФНС лично;
- Через МФЦ;
- По электронной почте.
Предоставить все бумаги вы можете лично либо ваш представитель по доверенности, которая удостоверена нотариусом.
Причины отказа в регистрации.
На практике встречается несколько причин, по которым вам могут отказать в регистрации кооператива.
Мы рассмотрим самые распространенные:
- Заявление заполнено с помарками, приписками и исправлениями;
- Вы указали адрес не полностью, либо он не соответствует фактическому адресу кооператива;
- Название кооператива нарушает требования закона;
- Заполняя бумаги, вы предоставили сомнительные или ложные сведения;
- В комплекте документов отсутствуют необходимые бумаги.
Еще одной причиной для отказа является наличие в паспорте заявителя посторонних отметок.
Имел место следующий случай: заявитель подал документы на регистрацию кооператива. При этом на одной из страниц паспорта стоял штамп о том, что данный человек зарегистрирован на территории одной из республик Северного Кавказа. При этом записи были выполнены на двух языках.
В регистрации кооператива было отказано в связи с тем, что отметок на иностранном языке в паспорте гражданина РФ быть не должно.
Если вам откажут в регистрации, исправьте все ошибки и подайте документацию вторично.
Плюсы потребительских кооперативов.
Преимущество здесь следующие:
- Все участники равноправны в части управления кооперативом. Каждый из них обладает одним голосом;
- Количество участников не ограничено;
- Участники могут обмениваться паями;
- Не нужно регистрировать изменения в составе членов кооператива;
- Паи каждого члена кооператива могут передаваться их наследникам;
- Члены кооператива могут приобретать имущество с рассрочкой платежа и так далее.
Сельскохозяйственный кооператив
Как мы уже упоминали, такие кооперативы в РФ приобретают все большую популярность.
Когда мы говорим о данном типе кооператива, нужно понимать что речь идет либо о производителях сельхозпродукции, либо о гражданах, которые ведут ЛПХ. Такая структура формируется на основе добровольного членства, а создается затем, чтобы можно было осуществлять деятельность совместно.
Кроме этого, сельскохозяйственные кооперативы бывают и потребительскими и производственными.
Итак, для начала давайте определимся с терминологией. Прежде всего выясним, кто может быть членом кооператива и кто это вообще такие.
Члены кооператива – это граждане или юрлица, которые соответствуют требованиям, прописанным в уставных документах и законодательстве. Также они обязаны вносить паевые взносы. Если все это выполняется, то члены кооперативы наделяются правом голоса.
Работник – в данном случае это человек, который трудится на основе заключенного с ним трудового контракта.
Паевой взнос – это сумма средств, которую каждый член кооператива вносит в фонд организации. Помимо финансов, это может быть участок земли.
Сельхозпроизводитель – это гражданин или юрлицо, которое производит какую-либо продукцию.
Всех членов кооператива можно разделить на 2 группы: обычные и получающие дивиденды. Причем вторая категория участников активной деятельности может и не вести.
Цели создания.
Такие структуры создаются с определенными целями.
Чаще всего они таковы:
- Получать выгоду экономического характера;
- Получать взаимопомощь.
Каждый, кто является официальным участником кооператива, получает членскую книжку, в которой фиксируются даты и размеры сделанных вами взносов.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив.
В этом случае речь идет о кооперативе, который принадлежит сельхозпроизводителю. В управлении используются демократические принципы, как то: участники кооператива обеспечиваются всем необходимым для ведения своих хозяйств, руководство стремится увеличивать прибыль каждого участника.
Гаражные кооперативы в наше время часто встречающееся явление. При этом это не просто объединение нескольких человек, а юрлицо. Поэтому определимся не просто с понятием, но и с функциями таких кооперативов.
Как зарегистрировать гаражный кооператив.
Если вы житель большого города и одновременно с этим владелец автомобиля, то проблема парковочных мест для вас весьма актуальна.
Конечно, можно припарковать автомобиль во дворе вашего дома, но это чревато конфликтами с остальными жильцами. Чтобы этого избежать, стоит подумать о том, чтобы создать гаражный кооператив.
Это организация некоммерческая, получение дохода не будет основной вашей целью. В самой процедуре есть ряд особенностей, вот о них сейчас и поговорим.
Из владельцев автомобилей нужно организовать инициативную группу. Эта группа, в свою очередь, разрабатывает Устав данного кооператива.
Без Устава организация не сможет вести свою деятельность на законных основаниях. Обязательно пропишите в Уставе источники финансирования, распишите процесс образования кооператива.
Перед тем как провести регистрацию, откройте в банковском учреждении расчетный счет и счета для каждого участника кооператива, чтобы у них была возможность получать взносы.
Затем разработайте договор аренды земельного участка, на котором располагается кооператив.
Хотелось бы отметить, что лучше доверить оформление и разработку всей документации специалистам.
Пакет документации для регистрации.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
- Заявление;
- Протокол общего собрания.
Документации собирать придется большое количество, поэтому выбирайте председателя кооператива, который сможет заняться составлением документов и разобраться с налоговыми и юридическими тонкостями.
Чтобы приватизировать участок под гаражами, также придется собирать массу документов:
- Паспорт на земельный участок;
- Копию документа, подтверждающего право пользования участком;
- Справку ЕГРП;
- Выписку ЕГРП.
В процессе создания кооператива нужно понимать, что каждый участник кооператива отвечает за чистоту и пожарную безопасность отведенной территории. Если будут выявлены нарушения, вас привлекут к ответственности.
Помимо всего, постоянно меняется законодательство, поэтому отслеживайте актуальную информацию.
Основные задачи потребительского кооператива
К основным задачам данного объединения относятся:
- основание и рост торговых объединений для удовлетворения различных потребностей членов сообщества в определенных товарах или услугах;
- приобретение у сторонних физических лиц или организаций сырья и материалов, изделий и различных препаратов с целью дальнейшей переработки, и продажи;
- осуществление производства пищевых и непродовольственных товаров с целью их дальнейшей продажи розничным покупателям и получения от подобных сделок прибыли;
- обеспечение участников сообщества необходимой помощью в разрезе удовлетворения производственных и бытовых нужд;
- распространение кооперативных идей и вовлечение в объединение новых, заинтересованных лиц, основываясь на международных принципах объединения граждан в кооперативы, которые должны активно доноситься до участников.
Система управления потребительским кооперативом
Управление кооперативом заключается в распределении возможностей производства между определенными субъектами, которые смогут эту работу исполнить.
Так, трудовая деятельность на потребительских кооперативах предполагает следующие возможности для трудящегося:
- труд неполную рабочую смену;
- наличие дополнительной заработной платы без регистрации соглашения на совместительство;
- если трудящийся является членом кооператива, он сохранит свое рабочее место даже при сокращении штата сотрудников;
- доход прямо пропорционально зависит от результата.
Зачастую кооперативы имеют несколько структур. Например, промышленные, коммунальные и образовательные учреждения могут входить в состав одного кооператива и подчиняться одной группе лиц.
Систему управления кооперативом характеризуют такие признаки:
- она является структурой, состоящей из взаимосвязанных элементов;
- может являться более мелкой системой, входящей в состав управления комплексом предприятий или кооперативов;
- существует в гармонии с окружающей экономической средой, при этом, использует принцип автономности и является относительно независимой от воздействия внешних факторов структурой;
- имеет управленческий сегмент, которому полностью подчиняется;
- стабильна и устойчива.
Субъектом управления является управленец или группа управленцев. Объектом ― та деятельность, которую организация осуществляет.
Принципы современной потребительской кооперации
Российским законодательством постановлено, что для правомерного осуществления деятельности кооперативам необходимо опираться на следующие международные кооперативные принципы:
- участие в сообществе на добровольной основе;
- открытое членство в сообществе;
- участие членов кооператива в экономической жизни объединения. Предполагается, что каждый участник сообщества будет вносить определенную сумму средств для того, чтобы получать, в дальнейшем, определенную часть прибыли;
- предоставление каждому участнику объединения права на голосование, управление кооперативом и контроль его деятельности;
- обеспечение вкладчиков преимущественным правом участия в хозяйственной жизни сообщества при приеме их в кооператив;
- обеспечение участников такими правами, как независимость и автономность;
- предоставление права каждому участнику на принятие или отказ от членства;
- общественная вовлеченность.
Порядок ликвидации потребительского кооператива
Процесс ликвидации данной организации может быть запущен в таких случаях:
- по факту наличия решения, которое было обдумано и принято на общем собрании членов объединения;
- по факту наличия решения суда, если членами сообщества были совершены неправомерные действия;
- организация была объявлена обанкротившейся.
Когда решение принимает собрание участников сообщества, то протокол должен составляться в двух экземплярах:
- Тот, который фиксирует принятое решение.
- Тот, который подтверждает формирование ликвидационной комиссии и обозначает конкретных участников сообщества в качестве ее участников.
Участниками сообщества должно быть предоставлено уведомление, содержащее решение о ликвидации организации в органы налоговой службы не позднее трех дней с даты документального принятия решения о распаде кооператива. Извещение в ФНС с подписями всех членов организации также направляется письменно.
В ходе ликвидации кооператива необходимыми станут:
- документы, на основании которых кооператив был создан, то есть вся учредительная документация;
- свидетельство ОГРН;
- справка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии удостоверений личности каждого из участников кооператива.
Так, процедура ликвидации состоит из следующих этапов:
- Принятие письменного решения об устранении организации.
- Подача требуемого пакета документов в органы налоговой службы, включая заявление. Форму данного документа можно взять непосредственно в ФНС или скачать на их официальном сайте.
- Оформляется запись в реестре юридических лиц о том, что конкретный кооператив находится на стадии устранения.
- Публикуется извещение о ликвидации конкретной организации в «Вестнике государственной регистрации».
- Сотрудниками налоговой службы осуществляется проверка по месту ведения деятельности кооператива, в частности, проверяется ликвидационный баланс и порядок осуществления процедуры ликвидации.
- Когда ликвидационный баланс утверждается, организация считается устраненной.
После того, как организация признана ликвидированной, имеющееся имущество распределяется в тех долях между бывшими участниками кооператива, как это было прописано в учредительных бумагах на этапе его создания.
КАК ЗАЧАСТУЮ ПРОИСХОДИТ НА ПРАКТИКЕ
Не является тайной тот факт, что в данные кооперативы часто вступают люди, которым либо не хватает наличных средств на покупку жилья и при этом они остро нуждаются в заемных средствах, либо нет возможности получить необходимый кредит в банке по причине его недоступности. Для того чтобы вступить в кооператив, необходимо подать заявление по установленной форме с приложением необходимого минимума документов, заключить соответствующий договор и начинать выплачивать денежные средства.
Оплачивать в стандартном случае необходимо:
- вступительный взнос, который оплачивается разово и представляет собой денежные средства, единовременно внесенные гражданином для покрытия расходов на образование кооператива и прием конкретного гражданина в члены кооператива;
- членские взносы — они вносятся членами кооператива периодически, предназначены для покрытия расходов, связанных с осуществлением кооперативом своей деятельности, то есть должны обеспечивать жизнедеятельность кооператива как юридического лица;
- паевые взносы — это денежные средства, которые вносятся членом кооператива для дальнейшего приобретения ему объекта недвижимости в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором.
После того как член кооператива выплачивает кооперативу в качестве паевых взносов (членские в данном случае не засчитываются) определенный процент от стоимости жилья, которое планирует купить с использованием заемных средств, он, наконец, получает право на получение необходимой ссуды от ПИК. Но с учетом постоянного роста этой стоимости член кооператива может достаточно долго вносить паевые взносы в надежде достичь того уровня, который необходим для получения займа. Даже по достижении указанного порогового значения приобретение будет возможным только при условии наличия достаточного количества денежных средств в паевом фонде кооператива. То есть только тогда, когда в паевом фонде для предоставления взаимной финансовой поддержки имеется достаточное количество денежных средств, член кооператива сможет получить необходимую для приобретения жилья сумму.
А этот фонд формируется только из паевых взносов членов кооператива (как вновь вступающих, так и тех, кто получил жилье и продолжает оплачивать паевые взносы). Те средства, которые уже были внесены членом кооператива, рассчитывающим на приобретение жилья, в лучшем случае уже затрачены на удовлетворение потребностей предыдущих членов кооператива. В идеале для того, чтобы постоянно пополнять паевой фонд кооперативу, нужны регулярно вступающие в него новые члены. Исходя из этого, возникает еще одна проблема. Каким образом кооператив может произвести выплаты в том случае, если член кооператива принимает решение о выходе из его состава и планирует получить накопленные им денежные средства? Источником выплат, как и в первом случае, могут служить паевые взносы других членов кооператива. При их отсутствии выплаты произведены быть не могут, сроки, предусмотренные договором, будут нарушены. Еще одно нарушение, которое часто возникает на практике, состоит в том, что кооперативы сознательно не предоставляют будущим членам кооператива объективной и достоверной информации о фактическом положении дел в кооперативе. Так как, по мнению сотрудников ПИК, они не обязаны в соответствии с ФЗ «О ЖНК» предоставлять информацию контролирующим органам (ФСФР), касающуюся их финансовой устойчивости, то все сведения отнесены ими к категории коммерческой тайны, которая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» представляет собой конфиденциальность информации, позволяющей ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Но в соответствии со ст. 5 режим коммерческой тайны не может быть установлен, в частности, в отношении следующих сведений:
- содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации.
Эти и другие нарушения были названы, по словам руководителя управления по экономической безопасности правительства Москвы Александра Корсака, в обращениях граждан. Ими поднимаются вопросы длительной задержки либо отказа от выплаты кооперативами ссуды на приобретение недвижимости, невыплаты накопленных взносов при выходе из кооперативов, непредоставления членам кооперативов информации о фактическом количестве пайщиков и финансовой состоятельности кооператива, другие нарушения.
Смысл открытия кооперативов
Некоммерческий потребительский кооператив — ранее очень распространенная организационно-правовая форма. Кооперативы открывались повсеместно территориально и во всех экономических сферах. Их численность постепенно сократилась после перестроечных времен 1991 года. Собственность кооперативов была приватизирована более предприимчивыми людьми, да и граждане разучились выстраивать отношения на доверии. Однако, практика кооперативов доказала свою эффективность. Люди создают такие сообщества с совершенно различными целями: приобретать товары по более низким ценам, равномерно распределять затраты на обслуживание хозяйств и ремонтные услуги, совместно накапливать капитал и строить жилье. Преимущества кооперативов очевидны: за счет большого количества участников можно осуществлять оптовые закупки по ценам гораздо ниже рыночных, есть возможность накопления фондов и рационального его распределения в вопросах обслуживания участков и прочего имущества. При этом правление в кооперативах осуществляется голосованием, что позволяет высказаться всем членам общества, а не передавать всю власть в одни руки. Некоторые виды деятельности без кооперативов и сегодня вообразить невозможно — гаражи, сады, дачи, сельские общины.
Потребительский кооператив: капитал
Основным источником денежных средств любого кооператива являются взносы его членов. Первичные фонды потребительского кооператива формируются исключительно за счет участников. В дальнейшем капитал может наращиваться различными способами, в зависимости от направления деятельности организации. Например, торгово-производственный кооператив может привлекать денежные средства путем продажи товаров и услуг. В то же время гаражный кооператив существует исключительно на взносах участников.
Размер паевого фонда не фиксирован и не ограничен в размерах законодательно, в отличие от общества с ограниченной ответственностью. Его размер определяется общим собранием перед регистрацией в налоговой. В дальнейшем, также общим собранием могут быть вынесены решения об изменении основного фонда.
Документы, необходимые для регистрации кооператива
Для регистрации требуются следующие бумаги:
- Заявление формы Р 11001.
Заявителями могут выступать граждане:
- Начальник исполнительного органа юрлица либо человек, имеющий право представлять интересы организации без доверенности;
- Учредители;
- Руководитель юрлица, являющегося учредителем другой организации;
- Иное лицо, наделенное полномочиями, предусмотренными законодательством или актами властных структур.
- Копия паспорта и свидетельство с ИНН заявителя.
- Решение о создании в форме протокола или соглашения. В нем присутствуют данные об учреждении организации, принятии Устава, итогах голосования, порядке работы учредителей, иная установленная законом информация.
- Два экземпляра Устава. Требования к документу приведены в п. 2 ст. 123.2 ГК РФ. Устав должен содержать данные о наименовании и адресе кооператива, целях работы, размерах паев и порядке их внесения, ответственности членов за неисполнение обязательств, механизме покрытия убытков и т. д. Название организации должно включать ссылку на цели работы и слово «кооператив».
- Бумаги, подтверждающие адрес нахождения организации.
- Документы на имущество, содержащие сведения о его стоимости.
- Квитанция об уплате госпошлины. Ее размер равен 4 000 рублей (п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Создание потребительского кооператива
Процесс создания и функционирования этих объединений, как, впрочем, и всех других, регулируется законодательством РФ. В качестве правового регулятора здесь выступает Федеральное законодательство, специальные НПА, а также ГК РФ.
Средства для своей работы кооператив получает в виде взносов, которые делают участники.
Учредителями подобного кооператива могут быть любые граждане начиная с 16 лет. В состав учредителей должно входить не менее 5 обычных граждан либо не менее трех юрлиц.
Потребительские кооперативы решают ряд следующих задач:
- Создание различных торговых организаций с целью обеспечения материальных подробностей участников общества;
- Для заготовительной, производственной или какой-либо другой деятельности;
- Для оказания производственных и бытовых услуг членам потребительского общества.
Права участников:
- Добровольно вступать в кооператив и выходить из него;
- Избираться в органы управления кооперативом;
- Вести ту деятельность, которая помогает достичь целей, поставленных перед кооперативом;
- Получать выплаты, которые положены участникам;
- Реализовать свои товары или продукцию через потребительское общество;
- Обучаться в учебных заведениях потребкооперации;
- В случае нарушения своих прав и интересов обратиться за защитой в судебные органы.