Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельство государственной регистрации продукции — СГР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разрешительная документация выдается аттестованными органами, которые уполномочены на проведение проверок в данной области Роспотребнадзором. Обязательное условие – это наличие у сертифицируемого центра действующей аккредитации, иначе выданные разрешения могут оказаться недействительными.
Документ составляется в установленном порядке на голубом защищенном типографском бланке единого образца.
В Российской Федерации выдавать СГР уполномочены территориальные отделения Роспотребнадзора (Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
В отличие от сертификатов или деклараций соответствия Свидетельство о государственной регистрации следует получать:
- Отечественному производителю — на этапе подготовки продукции к производству, т.е. до её выпуска в оборот.
- Иностранному изготовителю, импортёру до момента пересечения товаром таможенной границы Таможенного союза ЕАЭС.
Поставщики и производители товаров на территории ЕАЭС оформляют СГР один раз и без ограничения срока действия.
Импортёр товара зарубежного производства может самостоятельно оформить СГР, получив необходимые полномочия изготовителя.
Документы для оформления СГР на импортные товары
Примерный пакет документов для получения СГР на товар зарубежного производителя, импортируемый в Таможенный союз (копии документов должны быть заверены в соответствии с законодательством регистрирующей Стороны):
- Заявление на проведение государственной регистрации продукции.
- Реквизиты Заявителя (резидента Таможенного Союза).
- Сведения о производителе.
- Наименование продукции.
- Сведения о назначении продукции.
- Паспорт безопасности.
- Для пищевой продукции: декларации изготовителя о наличии в регистрируемом продукте ГМО, наноматериалов, гормонов, пестицидов
- Эксплуатационный документ изготовителя (или его заверенная Заявителем копия) на подконтрольный товар: инструкция, руководство, регламент, рекомендации.
- Копии этикеток (продукции).
- Для продуктов, содержащих неизвестные компоненты, неофициальные прописи: оригиналы или копии документов о специфической активности биоактивной добавки к пище.
- Для пестицидов, агрохимикатов, средств защиты и регуляторов роста растений: оригиналы или копии документов о токсикологической характеристике препарата.
- Разрешительная документация на продукцию.
- Протоколы исследований образцов.
- Клинические отчеты/исследования для специализированных продуктов.
- Дополнительные документы согласно законодательству Стороны, в которой проводится гос. регистрация продукции.
Переводы документов зарубежного производителя должны быть апостилированы (заверены в соответствии с законодательством Стороны, в которой проводится государственная регистрация).
- Рассмотрение Заявки на государственную регистрацию продукции.
- Рассмотрение комплекта документов на продукцию, предоставленного Заявителем.
- Отбор образцов продукции и проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.
- Получение промежуточных протоколов испытаний.
- Подача досье в экспертную организацию.
- Составление экспертного заключения (протокола испытаний).
- Формирование досье для подачи в Роспотребнадзор.
- Принятие решения о выдаче СГР на основании полного комплекта документов, положительных протоколов лабораторных испытаний и заключений экспертов (в противном случае принимается решение об отказе в выдаче документа).
- Оформление СГР на бланке установленного образца.
- Регистрация СГР с занесением сведений о документе в Единый реестр Таможенного Союза.
- Выдача СГР.
Что потребуется для получения СГР?
Для прохождения процедуры государственной регистрации предпринимателю предстоит подготовить следующее:
- заполненную заявку об оказании услуг;
- карточку компании, которая содержит информацию о наименовании, адресе и контактных данных, банковских реквизитах;
- техдокументации, определяющей порядок изготовления изделий и требования к ним – ГОСТов, ТУ, СТО;
- паспорт безопасности – если речь идет о химической продукции;
- копию соглашения на аренду производственных помещений, либо свидетельство о праве собственности;
- копию контракта с пакетом сопроводительной документации – инвойсами, накладными, спецификациями – для импортируемых изделий и материалов;
- детальное описание товаров – состоит из полного наименования, состава, свойств и характеристик, сферы использования и иных сведений;
- экспертные заключения или протоколы с результатами тестирования изделий – если есть в наличии;
- копии регистрационных документов, заверенных заявителем в установленном порядке.
Список необходимых данных может меняться в зависимости от типа продукции, области ее применения и характеристик. Если какие-то документы отсутствуют, обратитесь к экспертам центра «Оптиматест». Поможем разработать техдокументацию на различные виды продукции в срок и с учетом требований действующего законодательства.
Требования к заполнению свидетельства о государственной регистрации
Разрешение составляется на специальном бланке. Сведения вносятся от имени аккредитованного центра, который берет часть ответственности за предоставленную информацию на себя.
В документе должны быть прописаны следующие данные:
-
наименование и сведения о продукции;
-
информация об уполномоченном органе, который выполнил проверку и выдал разрешение;
-
доказательная база подтверждения соответствия (экспертные заключения, протоколы испытаний);
-
информация о производителе (название, адрес, контакты и прочее);
-
регистрационный номер разрешения;
-
дата составления и окончания действия свидетельства.
Для чего компании необходимо свидетельство государственной регистрации продукции? Наличие подобного документа дает следующие преимущества:
- Государственная бумага полностью подтверждает безопасность товара, на который она выдана.
- Для того, чтобы реализовать изделия в зоне Таможенного союза, требуется именно Свидетельство о государственной регистрации – без него продукт не получит необходимый допуск.
- Наличие Свидетельства позволяет осуществлять реализацию товара в других странах Таможенного союза, а не только на территории страны производства.
- Документ повышает лояльность покупателей, они больше доверяют продукции, которая имеет государственное подтверждение безопасности.
Государственная регистрация позволяет осуществлять ввоз и реализацию продукции на территории Таможенного Союза. Также в ряде случаев СГР является одним из обязательных документов при оформлении сертификатов и деклараций соответствия.
Свидетельство о гос.регистрации может быть выдано двум категориям заявителей:
- Производителю товара, расположенному на территории таможенного союза
- Зарубежной компании или импортеру товара в случае, если производство расположено вне границ ТС.
В Едином перечне, определённом Комиссией ТС, есть три группы товаров, которые поделены по принципу необходимости подтверждения соответствия.
Товары, которые должны иметь свидетельство о гос. регистрации:
- Минеральная вода
- Косметические товары для волос, для отбеливания кожи, загара, интимная косметика
- Бытовая химия
- Товары для детей до 3 лет (одежда, изделия, посуда)
- Специализированные пищевые продукты:
- Для детского питания
- Для беременных и кормящих женщин
- Питание спортсменов
- Добавки в пищу (биологически активные добавки)
- Лечебное и профилактическое питания.
Для товаров, не входящих в этот перечень, предусмотрено оформление экспертного заключения.
Получение СГР: этапы и подготовка для заявителя
Установлен порядок получения СГР для всех типов товаров, есть небольшие отличия для продукции иностранного производства (производство не в странах Таможенного союза). Заявителем может быть изготовитель или поставщик (для ввоза заграничного товара), его уполномоченные по закону представители. Идентификация объекта — важная часть всего процесса, поэтому необходима документация, этикетки и другая информация, включая код ТН ВЭД ЕАЭС для точного поиска в Едином перечне и регламентах. Для СГР оформление в «РТС-Сертификация» проходит следующим образом:
Типы исследований и испытаний для разной продукции определены действующими регламентами и стандартами. Проводить их имеет право аккредитованная лаборатория соответствующего профиля, но организация всех необходимых процедур — наша работа. Чтобы СГР оформить без возврата документов от экспертов из уполномоченных органов, мы тщательно уделяем внимание процессу подготовки.
Сомневаетесь, есть ли уже готовое свидетельство у изготовителя? Проверить СГР можно в едином реестре через наших специалистов. В такие базы данных вносится информация о выданных документах уполномоченными организациями. Также есть возможность взять официальную выписку СГР для представления в таможенные органы.
Если же товар не подлежит госрегистрации, то об этом уведомляют таможенные органы в письменном виде. Ввозите образцы из-за границы для испытаний, чтобы получить СГР в Москве? И не знаете официальную процедуру? Оформим процедуру по существующему порядку и поможем с проведением всех необходимых мероприятий. Каждая ситуация индивидуальна, но всегда есть оптимальный выход с соблюдением всех условий законодательства. В подготовительной части процедуры также имеет большое значение происхождение товара. Документацию от иностранных (из-за пределов Таможенного союза) поставщиков (изготовителей) переводят на русский язык с заверением по правилам, действующим в нашем государстве.
Что представляет собой СГР
Документ регулирует качество товаров и подтверждает, что изделие не наносит вред потребителю, то есть не содержит опасных веществ и компонентов. Без получения свидетельства, что государственная регистрация получена, запрещена поставка и реализация продукции на территории Таможенного союза.
Товарные позиции, на которые необходимо свидетельство о государственной регистрации, перечислены в Решении ТС № 299 от 28.05.2010 г. Сюда включены детская продукция, пищевые добавки и БАДы, бытовая химия, средства личной гигиены, слабоалкогольные напитки, спортивное питание и т.д.
Документ обязательно проходит регистрацию в Едином реестре ЕАЭС. По его уникальному номеру пользователям доступны сведения о категории продукции и производителе.
Между санитарными нормативами РФ и санитарно-эпидемиологическими правилами ТС есть разница. Если первая группа направлена на поддержание санитарного благополучия внутри страны, то вторая распространяется на территорию всего союза. При расхождении сведений или несоответствии отечественных показателей инициируются дополнительные исследования и экспертизы.
Какая продукция подлежит государственной регистрации?
Оформить свидетельство необходимо на отечественные и импортные товары:
- некоторые типы косметики (средства для детей, пилинги, зубную пасту с эффектом отбеливания, кремы-автозагары, краски для волос, гели для интимной гигиены);
- продукты питания для детей, спортсменов, кормящих и беременных женщин, БАДы, продукты с генно модифицированными компонентами и нового вида, лечебные минеральные воды;
- бытовая химия (гели для мытья посуды и пола, стиральные капсулы и порошки, средства для мытья сантехники);
- дезинфицирующие составы, средства дератизации;
- нижнее белье и посуда для детей от 0 до 3 лет, детские зубные щетки, подгузники;
- устройства водоподготовки.
Уточнить полный перечень товаров можно у сотрудников информационного портала “ПроГОСТ”.
Основные стадии получения
Оформление СГР на продукт осуществляется по следующему алгоритму:
- Предприниматель направляет запрос в сертификационный центр;
- Далее осуществляется бесплатная консультация, определяется код ТН ВЭД товара, необходимость его регистрировать, а также – проводить дополнительные сертификацию/декларирование по ТР ТС;
- После этого осуществляется сбор пакета документов, их подготовка к проверке в аккредитованном органе (если каких-либо технических документов не хватает, их следует разработать и зарегистрировать именно на этом этапе);
- Затем отбираются образцы продукции, их отправляют в аттестованную лабораторию, там они тестируются на предмет соответствия установленным требованиям, по результатам выдается экспертное заключение;
- Если оценке качества подвергается производство, и согласно нормам конкретного регламента требуется провести декларирование и сертификацию, то эти проверки также могут предполагать аудит на предприятии, оценку системы менеджмента качества и так далее – однако, конкретно к госрегистрации эта процедура не имеет отношения;
- После анализа документов и, в частности, доказательной базы, выдается разрешительный документ, свидетельствующий о том, что продукцию успешно зарегистрировали.