Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС назвал уважительные и неуважительные причины неуплаты алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алиментные обязательства россиян нередко обсуждаются на государственном и законодательном уровне в последние годы. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан. Обсуждаются и порядок уплаты алиментов, и введение фиксированной или минимальной суммы к выплате.
У меня нет денег, спишется ли долг по алиментам при банкротстве?
Банкротство — это процедура, которая позволяет человеку избавиться от долгового бремени и начать все «с чистого листа». В процессе банкротства реализуется имущество должника, а за счет вырученных от этого денег погашаются его долги. Если имущества недостаточно для покрытия всех долгов или его у должника нет вовсе, то его задолженности списываются. С этого момента банкрот освобождается от требований кредиторов и начинает «новую жизнь» без долгов.
Однако в случае с долгами по алиментным обязательствам это правило не работает. Почему? Потому что алименты — это особый вид обязательств, долг перед теми людьми, кого вы обязаны содержать. Когда все остальные долги списываются, то алименты продолжают начисляться, а их сумма продолжает расти. Задолженность никуда не денется и платить ее придется даже после процедуры банкротства.
Неустойка по алиментам и ее взыскание
Как было сказано ранее, вопросы взыскания неустойки по задолженности по алиментам регулируются ст.115 СК РФ. За каждый день просрочки гражданин должен заплатить 0,1 % от невыплаченной суммы (иная мера ответственности может быть предусмотрена соглашением).
Взыскать неустойку можно в судебном порядке: для этого следует обратиться в районный суд по месту проживания истца или ответчика (госпошлина не уплачивается). Однако имейте в виду: плохое финансовое положение должника, наличие у него прочих иждивенцев и другие обстоятельства могут стать причиной уменьшения размера взыскиваемой неустойки.
Истец вправе взыскать и убытки, если их не покрывает неустойка. Эта возможность закреплена в ч.2 ст.115 СК РФ.
Ответственность за уклонение от уплаты алиментов
Для неплательщиков предусмотрено три вида ответственности — уголовная, гражданская и административная. При этом нужно учитывать, что злостное уклонение влечет за собой назначение уголовного наказания по ст.157 Уголовного кодекса РФ. Должникам назначают такие виды наказания как исправительные или принудительные работы (до 1 года), арест (до 3 месяцев), а также лишение свободы (не более чем на 1 год). При этом, сразу признать неплательщика злостным не получится: сначала к таким гражданам применяется административное наказание.
Важно! Признавать злостных неплательщиков преступниками было решено из-за того, что такая мера должна стимулировать должников платить алименты (просто штрафы для многих не являются проблемой). Сначала должникам дают шанс исправить ситуацию и назначают административное наказание, и уже затем уголовное.
За кем придут приставы?
Судебный пристав имеет право вызвать вас для оформления протокола, если вы не платите алименты два месяца. Если вам выписали штраф и вы пропустили еще один месяц выплат, наступает уголовная ответственность. Приставы не начнут работать по собственной инициативе — сначала к ним должна поступить жалоба. Но и в этом случае вызов может прийти не сразу: в больших городах на одного исполнителя может приходиться несколько сотен алиментных дел, и очередь до вас дойдет не так быстро.
Это не означает, что можно не платить. Штраф — не единственное наказание за просрочку. Вас также могут лишить водительских прав или не пустить за границу. Мы рекомендуем вести честную игру и не дожидаться, пока делом начнут заниматься судебные приставы. Если у вас появилась уважительная причина, по которой вы не можете платить алименты (болезнь, потеря работы, семейные обстоятельства), попросите отсрочку у получателя. При смене номера телефона или адреса сообщите новые данные приставам — в противном случае вы можете пропустить уведомление о вызове. В спорных ситуациях нелишним будет проконсультироваться с юристом по семейным делам.
Что может сделать должник, с которого взыскивают алименты
Вариантов защиты при взыскании алиментов не слишком много. Например, должник по алиментным обязательствам не может:
- просить пристава о сохранении прожиточного минимума при удержаниях
- важно помнить, что списать задолженность по алиментам через внесудебное или судебное банкротство невозможно.
Указанные выше способы защиты можно использовать только при взыскании других видов долгов (например, кредиты, займы, коммунальные услуги и т.д.). Подробнее об основаниях и правилах прохождения банкротства вы можете узнать у наших юристов.
Для своей защиты должник по алиментам может предпринять следующие действия:
- подавать жалобы, если пристав нарушает нормы законодательства, правила ведения производства;
- просить через суд отсрочку или рассрочку на погашение алиментного долга;
- оспаривать правомерность взыскания исполнительского сбора;
- просить о снижении размера алиментов в судебном порядке (это допускается только в исключительных случаях);
- доказывать уважительность причин, по которым возникла задолженность (в этом случае можно избежать уголовных и административных санкций).
Судебный акт и исполнительный документ о взыскании алиментов в пользу ребенка оспорить практически невозможно. Но если платежи взысканы в пользу совершеннолетнего лица, должник может отменить их в процессе взыскания. Например, суд сможет удовлетворить жалобу по этому вопросу, если взыскатель перестал быть нуждающимся, восстановил трудоспособность.
Чем грозит неуплата алиментов, ответственность по статье 157 УК РФ
Для возбуждения уголовного дела против алиментщика, взыскатель должен подать заявление судебному приставу. Должностное лицо должно опросить заявителя, проверить все изложенные обстоятельства и либо дать ответ об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, либо возбудить уголовное дело. Объяснение должно содержать следующую информацию:
- период отсутствия выплат;
- причины их отсутствия (если они известны взыскателю);
- информация о неплательщике.
Объяснение прилагается к материалам уголовного дела.
Если пристав бездействует – можно подать заявление в прокуратуру, что заставит должностное лицо добросовестно относиться к исполнению своих обязанностей.
Преднамеренным (злостным) уклонением
признается регулярное и умышленное лишение материальной поддержки несовершеннолетнего либо нетрудоспособного ребенка, а также утративших трудоспособность родителей.
К типичным показателям сознательного уклонения относятся:
- Нахождение в розыске за неуплату алиментов.
- Сокрытие доходов.
- Сопротивлению попыткам пристава трудоустроить задолжника через центр занятости.
- Переезд, инициированный желанием человека скрыться от взыскателя алиментов.
- Существенный размер алиментной задолженности.
- Уклонение от контактов с судебными приставами и игнорирование официальных уведомлений о грозящей уголовной ответственности.
- Отсутствие алиментных платежей в течение нескольких месяцев подряд.
Помните, что пристав может возбудить уголовное дело только если выполнены 3 условия.
- Должника привлекали к административной ответственности или был штраф.
- Есть судебный приказ или исполнительный лист на уплату алиментов.
- Должник не платит на протяжении нескольких месяцев, скрывается, не сообщает новое место проживания или скрывает часть своих доходов.
Пример 2: У Андрея есть зарплата 20000 рублей, с которой он платит алименты в размере 25%. Но также есть и дополнительные неофициальные доходы в сумме 30000 рублей в месяц, о которых он не сообщил приставам. В этом случае на Андрея можно завести уголовное дело за уклонение от алиментов.
Плательщика алиментов можно привлечь к уголовной ответственности, даже если ребенку исполнилось 18 лет. Также можно взыскать долг за последние 3 года.
После того, как пристав получит от вас заявление, он должен вызвать должника и письменно предупредить его о том, что на него заведут уголовное дело по статье 157 УК РФ. Также пристав должен показать подробный расчет долга и неустойки.
Злостное уклонение от уплаты алиментов – могут ли посадить в тюрьму?
Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:
- неуплата более 2 месяцев;
- умышленный характер;
- отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.
Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:
- Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
- При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
- Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
- Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.
Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.
1. Гражданско-правовая.
2. Административная.
3. Уголовная.
Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.
| Виды ответственности | Санкции |
| Гражданско-правовая | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки |
| Административная | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей |
| Уголовная | исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года. |
Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).
Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.
В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.
Меры для взыскания средств
В качестве действенных мер для стимулирования плательщика закрыть долг приставы вправе применять следующие меры:
- запрет на выезд из страны;
- ограничение на право пользоваться транспортным средством (кроме случаев, когда управление им является единственным источником дохода);
- арест банковских счетов;
- арест имущества с возможностью реализации его с торгов в счет погашения долга;
- объявление в розыск должника, скрывающего свое место жительства.
Особенности проведения принудительного взыскания
В некоторых делах по выплате алиментов органам суда известно место работы неплательщика, в других приходится устанавливать источник его доходов. Кроме того, у должника может не быть источника доходности. В силу этих обстоятельств, принудительное взыскание подразделяют на две категории:
- С работающего лица (с установлением места получения дохода). В случае, когда место работы должника по алиментам известно, судебным приставом в соответствующую организацию направляется исполнительный лист. На основании этого листа, а также ст. 109 Семейного Кодекса РФ из заработной платы должника удерживаются алименты. Если же лицо скрывает источник доходности, установление рабочего места протекает согласно ст. 64 Федерального Закона, после чего проводятся те же действия.
- С неработающего лица. В соответствии с действующим законодательством РФ, родитель, потерявший или не имеющий рабочего места, от выплаты алиментов не освобождается. В случае потери рабочего места лицом во время исполнительного процесса, алименты начисляются исходя из показателя средней заработной платы в России. Если же потенциальный плательщик не имел работы до начала производства и при этом стоит на учёте в службе занятости, средства удерживаются из пособия по безработице или из имущественного фонда.
Новое в законодательстве. Как быть, если сократили на работе или уезжаешь на заработки
В.Курсевич: С июля нынешнего года поменяются подходы к расчету задолженностей по алиментам. В прошлом году на заседании нашей рабочей группы обсуждалось много вопросов на эту тему от избирателей, которые развелись с супругами. В ноябре во втором чтении мы приняли изменения в Кодекс «О браке и семье», которые касаются этого вопроса. Сегодня если должник не работает и получает какой‑то доход, то основанием для начисления алиментов является именно эта сумма. Если он не работает и не представил документов о доходе, то основанием для начисления алиментов становится его средняя заработная плата по прежнему месту трудоустройства. Если прошло более 3 месяцев с его увольнения, то берется за основу средняя заработная плата в целом по стране. Теперь правила поменяются. Иногда в регионах средняя заработная плата и средняя по стране очень разнятся. К тому же у должника тоже могут быть свои уважительные причины. Например, он попал под сокращение или остался без работы и 3 — 6 месяцев не может найти вакансию. Это не говорит о том, что он намеренно не платит. Просто так сложились жизненные обстоятельства. Предполагается, что основой для расчета теперь станет бюджет прожиточного минимума, а не средняя заработная плата. Это то новшество, которое нас ожидает. Еще одно изменение касается добросовестных плательщиков алиментов, которые планируют уехать на некоторое время. Они смогут оплатить их наперед, на любой срок.
И.Багнич: А если за это время он заработает больше, а алименты «наперед» оплачены из меньшей суммы?
В.Курсевич: Если он добросовестный гражданин, то уплатит разницу (конечно, если будут притязания со стороны заявителя). Или сможет компенсировать это своему ребенку без всяких судебных разбирательств.
Прекращение производства приставом-исполнителем
Прекращение производства по алиментам, возможно, при наступлении определенных обстоятельств, о которых необходимо сообщить приставу, чтобы он вынес соответствующее постановление.
К таким обстоятельствам относят:
- Достижение ребенком 18-ти лет.
- Регистрация брака до момента совершеннолетия или эмансипация. В подобном случае к заявлению нужно дополнительно прикладывать копию о наступлении эмансипации или заключении брака. Если у лица нет на руках этих бумаг или у него нет возможности в их получении, можно ходатайствовать об их истребовании.
- Смерть получателя средств или их плательщика. Тогда необходимо предоставить бумагу, подтверждающую смерить лица.
- Наступление обстоятельств, которые были указаны в соглашении. Это происходит в тех случаях, когда средства взыскиваются согласно договоренности, которая есть между плательщиком и получателем выплат.
Заявление о приостановлении исполнительного производства
Исполнительное производство начинается с исполнительного листа, так как на основе этой бумаги судебный пристав-исполнитель может его возбудить. Тем не менее закон предусматривает ситуации, которые создают проблемы для судебного пристава. В подобных случаях имеет место приостановление исполнительного производства по алиментам.
Исполнительное производство, на какое-то время останавливают когда:
- подается иск об освобождении арестованного имущества;
- происходит оспаривание оценки имущества;
- возникает спор по поводу исполнительского сбора.
Кроме того такое решение имеют право вынести судебный пристав или суд, если должник:
- Есть нужда в решении вопроса о правопреемстве.
- У банка должника отзывается лицензия.
- Объявлен банкротом.
- Участвует в боевых действиях.
- В этот период на лечении.
- Пребывает в армии.
- Числится в розыске.
Кроме того, есть моменты, когда производство может быть приостановлено по решению судьи:
- в момент обжалования судебного решения;
- если должник пребывает в рабочей командировке;
- если происходит обжалование действий судебного пристава;
- когда подается заявление о разъяснении судебного постановления.
Взыскание алиментов в судебном порядке
Самый действенный метод – это обращение в суд о возбуждении производства об уплате алиментов. Можно подать заявление о выдаче судебного приказа, тогда процесса с выходом сторон в судебное заседание не будет. Судья самостоятельно вынесет решение без назначения дела к слушанью.
Есть и иной вариант, это исковой порядок взыскания алиментов. Это нужно, если необходимо взыскать задолженность по алиментам или определить способ начисления суммы (доля от дохода, твердая сумма). Большинство женщин предпочитают получение долей от дохода.
Размер алиментов: 25% — один ребенок, 33% — двое детей, 50% — трое и больше детей. Поскольку данный способ намного проще варианта взыскания алиментов в твердой денежной суммы. Порядок взыскания алиментов на детей требует привлечения нашего юриста в случае, если Вы затрудняетесь с выбором варианта или имеете дополнительные вопросы.
В случае изменения обстановки или иных важных факторов в жизни отца или матери возможно изменение порядка взыскания алиментов. Заявление об изменении порядка взыскания алиментов подается в суд, который принял решение по делу.
ВНИМАНИЕ: возможны алименты в браке, после его расторжения, а также в случаях, когда родители ребенка никогда не состояли в брачных отношениях.
Для чего нужен исполнительный лист
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Обращение в ФССП для защиты своих прав
Получателю средств необходимо подать заявление с требованием предоставить информацию о ведении исполнительного производства. Он вправе узнать о том, какие меры предприняты для розыска должника и го имущества, какие действия выполнены приставом для организации перечисления необходимых сумм.
При отсутствии платежей в течение длительного времени необходимо составить заявление в адрес судебных приставов с требованием:
- выполнения пересчета алиментов за период отсутствия денежных поступлений на счет;
- расчета задолженности;
- проведения индексации или предоставления информации о ней, если она уже проведена;
- уточнения суммы неуплаченных алиментов.