Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Российские родовые поместья: реальность и перспектива». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участок под родовое поместье можно получить в любой части страны, поскольку государством определены обширные территории для создания таковых. Единственным условием здесь является соответствующая категория целевого назначения земли, где расположен интересующий надел.
Перечень территорий, отведенных под создание поместья с возведением дома и прочими постройками, имеется в каждом региональном отделении кадастра при местной администрации. Список формируется уполномоченными лицами в областных центрах, а затем утверждается и заверяется федеральным органом кадастра.
Важно уточнить, что заинтересованное лицо не может самостоятельно подобрать надел для создания поместья, поскольку перечень потенциальных участков для этих целей определен и утвержден ранее муниципалитетом и федеральными органами. Единственным вариантом может быть подбор из уже утвержденных площадей, зафиксированных в качестве территорий под родовые поместья.
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Согласны ли вы с условием, что размер участка для Родового Поместья должен быть от 1 до 5 Га на человека?
Да — 8 чел.
57%
Нет — 5 чел.
36%
Это неважно — 1 чел.
7%
Мой вариант, напишу ниже в комментариях — 0 чел.
0%
Согласны ли вы с условием, что должно быть обустроенное место, строение, дом для автономного проживания человека в течение времени, необходимого для обустройства участка и проживания его семьи.
Да — 13 чел.
87%
Нет — 0 чел.
0%
Это неважно — 2 чел.
13%
Мой вариант, напишу ниже в комментариях — 0 чел.
Как оформить землю под родовое поместье
В процедуре оформления можно выделить ряд этапов.
- Подача заявления в местный муниципалитет с просьбой предоставить участок. Этот документ имеет утвержденную форму, поэтому лучше заполнить бланк непосредственно во время визита или найти его в Интернете. К заявлению прилагается копия паспорта (страницы с фотографией и пропиской).
- Получение уведомления о принятом решении. На рассмотрение поступивших бумаг у органа местного самоуправления есть 15 дней. Еще три дня отводятся на отправку извещения. Если муниципалитет решил предоставить землю, то все необходимые документы направляются ее собственнику.
- Заключение соглашения о предоставлении надела и государственная регистрация права. Меня пригласили в офис ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» для подписания бумаг. Отмечу, что закон возлагает на собственника обязанность по формированию участка. При этом гражданин, получивший надел, в течение 30 дней после заключения договора обязан возместить расходы, связанные с межеванием территории и государственной регистрацией возникших правоотношений.
Где взять землю для постройки родового имения
Земля для строительство родового поместья может быть получена в различных частях Российской Федерации, ведь в государстве есть большое количество территорий для этих целей.
Главным условием является то, что у человека должно быть соответствующая цель, которая подходила бы под расположение земельного надела.
Чтобы посмотреть список земель, предназначенных для
постройки поместья, человеку достаточно посетить местную администрацию или
отделение кадастра. Таковое имеется в каждом регионе. Перечень формируют специально
обученные лица, работающие в областных центрах. Утверждают списки
соответствующие федеральные кадастровые органы.
Важным моментом является то, что человек не может самостоятельно выбирать земельный участок, так как список предназначенных территорий для создания поместья определяется и утверждается муниципальными и федеральными органами.
Основным вариантом является то, что человек может выбрать участок из утвержденных государством для строительства поместья.
Что предполагал законопроект
Согласно проекту ФЗ № 555205-6, родовое поместье должно было представлять довольно большую земельную территорию, площадью не менее гектара, которая бы предоставлялась единожды и принадлежала гражданам исключительно на праве пожизненного наследуемого владения. Ее использование предполагало как минимум строительство дома и ведение приусадебного хозяйства.
Важно, что такие наделы категорически запрещалось использовать в гражданско-правовых сделках, таких как продажа, дарение, в том числе и передача в аренду.
Участником данной программы могло стать лицо, достигшее совершеннолетнего возраста и являющееся гражданином РФ. Иностранным подданным запрещалось иметь родовые поместья на территории России.
Важно, что при этом территории, предназначенная для родового поместья, не должна была быть зарезервирована для государственных нужд, а также изъята или ограничена в обороте. Кроме того, участок должен был быть свободен от прав третьих лиц и вообще от каких-либо обременений. Передача земли, находящейся на территории городов федерального значения, была категорически запрещена.
Указанный законопроект не был введен в действие из-за того, что нуждался в существенных доработках.
При строительстве привычных населенных пунктов сразу проектируются инженерные сети, коммуникации. Пускай такие работы по обустройству стоят много денег, но без них невозможно создание комфортных и безопасных бытовых условий.
ВНИМАНИЕ! Родовые поместья должны сами обеспечивать себя светом, теплом, водой.
Автономность – один из принципов создания экологических поселений, состоящих из отдельных усадьб. Если для дома нужно электричество, его дают солнечные батареи или ветровые генераторы. Для подачи воды устраивается скважина, может быть обустроен пруд.
Отличным подспорьем в создании необходимых бытовых удобств являются гидрогенераторы, другое автономное оборудование, позволяющее получить энергию для дома.
Печи, котлы и камины обеспечивают усадьбы теплом. Возможен монтаж и отопления на газу, но запрещается применение угля.
Прежде чем оформить землю под родовую усадьбу, следует хорошо посоветоваться с членами семьи – устроит ли их такой образ жизни. Ведь в своем поместье нужно будет трудиться, чтобы наладить его быт, обеспечить себя всеми удобствами, продуктами.
Поместье в любом месте
По факту создать Поместье можно в любом месте, и необязательно где-то на территории, отдаленной от населенных пунктов. Поместье можно создать рядом с любой деревней или поселком.
Разберем подробнее, но прежде немного информации о присоединении сельхозземель к населенным пунктам.
Любое село или деревня граничат с землями сельхозназначения, и если эти земли примыкают к населенному пункту, то их можно перевести в земли населенных пунктов, но для создания Поместья в этом нет надобности.
Если земли сельхозназначения находятся через дорогу от населенного пункта, они не граничат с селом или деревней, и перевести их в земли населенных пунктов нельзя.
Это информация к сведению… Поместья создавать на землях населенных пунктов невыгодно, потому что будут очень большие налоги. Стоит ли переводить земли из категории Земель сельхозназначения в категорию Земель населенных пунктов, если на землях сельхозназначения можно все построить и вырастить сад, огород и прочее… Самые низкие налоги на землях сельхозназначения, но здесь нужно учитывать вид разрешенного использования.
Если Вы желаете создать свое Поместье рядом с населенным пунктом, создавайте, но не переводите назначение земли из сельхоз в земли населенных пунктов. Строить дом можно, даже нужно, но есть некоторые условия.
Вид разрешенного использования: растениеводство. Запомните, пожалуйста! Если земли под растениеводство, то дом построить нельзя!
Спросите у Google, сколько стоит 1 га земли в Вашем регионе. А теперь представьте, что этот гектар Вы можете получить бесплатно, потратившись только на оформление — это примерно 5-10 тысяч рублей.
Участки в Родовых Поселениях
В Родовых поселениях участки разбиты по 1 га или по 1,5 га. Стоимость таких участков доходит до 1 млн и больше, но участок в поселении Вы можете получить в аренду, и только по истечении 3-5 лет, если участок будет освоен, можно будет оформить в собственность.
Конечно, можно приобрести 2-3 участка, но поселения ставят ограничения по возможности строительства – это площадь дома, материал для строительства, привлечение сторонней компании для строительства объектов нежелательно.
Нельзя во многих поселениях разводить животных или птицу на получение мяса. Если в поселении кто-то будет продавать мясо на получение прибыли, а земля в собственнности у поселения, то им придется открывать юр.лицо и платить налоги. Это не выгодно владельцам земель в поселении. Отсюда пошла пропаганда вегетарианства.
По закону в своем поместье Вы можете заниматься разными видами деятельности.
Региональные особенности выделения земли
Так как формирование родовых поместий находится в ведении отдельных российских субъектов, то для получения бесплатного надела земли следует, прежде всего, обратиться в администрацию по месту жительства и выяснить, существует ли в данном регионе соответствующий закон, позволяющий это сделать.
Если такая программа действует, то следует поинтересоваться условиями участия в ней и выяснить каков порядок получения заветного участка.
Несмотря на то, что в федеральном законодательстве не закреплено понятие родового поместья, обычно под ним подразумевают большой земельный надел, находящийся в семейном владении и передающийся по наследству. Обычно органы местного самоуправления в нормативно-правовых актах закрепляют соответствующее определение, а также минимальную и максимальную величину данной территории.
В проекте закона, который был отклонен в 2015 году из-за существенных недоработок, минимальная площадь, предоставляемая гражданам, была равна одному гектару. В среднем именно на этот размер участка могут претендовать жители субъектов. Как, например, в Белгородской области или в Дальневосточном регионе, где уже несколько лет успешно действует программа «Дальневосточный гектар».
В Краснодарском крае, где был принят закон «О сельских усадьбах…», который по своей сути схож с законопроектом о родовых поместьях, жителям предоставляется право получить надел от 0,5 до 5 гектаров.
Как правило, процедура получения участка земли сводится к следующим этапам:
- подача заявления соответствующего образца в муниципальные органы власти с прилагаемой к нему копией паспорта.
- в течение установленного срока рассматриваются поступившие документы, и принимается решение о выделении земельной площади или же об отказе, который должен быть мотивированным. После устранения причин, послуживших отказу, заявление может быть подано заново.
- при положительном решении с гражданином согласовывается место расположения земельной площади, далее заключается соглашение о предоставлении заинтересованному лицу земельного надела. После происходит государственная регистрация права. Перед этим свободный участок должен быть размежеван, а также должна быть внесена соответствующая информация в кадастровый реестр, после чего границы участка можно будет увидеть на кадастровой карте. Данная процедура осуществляется полностью за счет заинтересованного лица.
В некоторых регионах процедура получения земли выглядит иным образом. Так, жители Краснодарского края могут получить бесплатную землю, победив в соответствующем конкурсе, для участия в котором помимо стандартных документов подается бизнес-план, предусматривающий организацию будущей усадьбы.
Чтобы узнать, как получить бесплатную землю, следует обратиться к земельному законодательству. В частности, ст. 39.19 ЗК РФ, регулирующая вопрос предоставления бесплатного участка земли, отсылает к законам субъектов РФ.
Возможность безвозмездного получения наделов для ИЖС и ЛПХ предоставляется льготным категориям граждан, в числе которых многодетные и малоимущие семьи.
Как планировалась выдача земель для родовых поместий
Предполагалось, что надел для родового поместья можно будет получить в любой части страны, где на момент обращения будут иметься свободные неосвоенные земли.
Одна из особенностей — невозможность самостоятельного выбора конкретного участка, даже если он будет свободный. Планировалось, что заявитель сможет указать лишь на регион, а точный надел выдавался бы в случайном порядке.
Прочие особенности выдачи земельных наделов для родового поместья, следующие:
- кадастровая палата должна формировать перечень районов, в которых возможно получение земель для создания родового поместья;
- участок выдаётся безвозмездно;
- собственником может выступать как семья в целом, так и отдельный гражданин.
Основной проблемой является тот факт, что в правовом поле отсутствует понятие семейной собственности. Объекты могут считаться совместно нажитым имуществом супругов, но не общим для всей семьи. Также вызывает противоречия состав семьи, родственники каких категорий должны принадлежать этой категории.
Скорее всего, под такие поместья выдавались бы отдельные поселения сельского типа в регионах, где имеется множество неосвоенных земель. Впоследствии в этих районах создавалась бы соответствующая инфраструктура.
Получение земли под родовое поместье
Знайте, что родовым поместьем является земельный надел с возведенным на нем капитальным строением для проживания нескольких поколений семьи. При этом учтите, что на выделенном участке земли предусмотрено ведение хозяйственной деятельности и право владельца поместья строить хозяйственные конструкции и бытовые помещения.
Основное назначение формирования поместья состоит в том, что на выделенной территории строится благоустроенный дом для постоянного проживания конкретной семьи. Особенностью правового статуса поместья является право передать собственность по наследству или переуступить право собственности на участок земли и дом члену семьи. Продавать, дарить или менять поместье запрещается.
Знайте, что получить земельный надел для создания на нем родового поместья граждане, России имеют возможность в любом месте на территории страны. Единственным ограничением является тот факт, что выбранная территория должна соответствовать целевому применению участка.
Учтите, что перечень таких территорий, которые допускается применять под возведение капитального жилья и оформления участка с домом в качестве поместья, создается в кадастровых центрах при каждом муниципалитете или администрации поселения. Федеральный кадастровый орган формирует и утверждает списки территорий, применяемых под создание родовых поместий.
Для приобретения территории земельного массива под формирование родового поселения надо подать заявление с указанием цели применения земельного надела в администрацию поселения.
Поймите, что для такой цели обычно выделяется отдельная территория, удаленная от основных поселений района. Однако, существует возможность получить несколько участков земли, расположенных группой, если речь идет о создании родового поселения. В родовом поселении обычно проживает 3 – 5 семей или больше в отдельных жилых домах.
Как только родовое поселение сформировано, ему присваивается статус поселка. При этом местное самоуправление должно обеспечить возведение инфраструктуры на территории поселка.
Учтите, что родовое поместье или родовое поселение не является коммерческим образованием, не ведут коммерческую деятельность, но имеют право производить в подсобном хозяйстве продукцию. При осуществлении продажи собственной продукции владельцы родового поместья не платят налог, так как основное назначение таких образований состоит в том, чтобы обеспечивать проживание, питание членам семей и сельскохозяйственное развитие земель, на которых располагается родовое поместье.
По закону родовое поместье представляет собой большой участок (больше гектара), который семья может получить бесплатно на определенных условиях.
ВНИМАНИЕ! Выданный государством надел под обустройство родовой усадьбы нельзя продавать, сдавать в аренду, отчуждать, проводить с ним другие земельные сделки.
Нужно учесть, что семейное поместье не может стоять бесхозным, невозделанным. В течение трех лет, по законодательству, на нем обязательно нужно выстроить дом для семьи. И настроиться нужно на постоянное проживание в нем, так как продать его или сдать в аренду будет невозможно.
План родового поместья включает не только строительство жилого дома для семьи. Здесь можно высадить сад и даже лес, ведь территория большая, превышает гектар. Также позволяется возделывать огород или, если есть возможность, можно создать пруд.
Чтобы выделить зону поместья, его по периметру обычно обсаживают зелеными насаждениями, чаще всего это лесные деревья. Таким образом, создается настоящая усадьба для семьи, со своей большой площадью, угодьями, домом.
Что является родовым поместьем и поселением?
Родовое поместье – это достаточно обширное понятие. В основном это большая частная территория, на которой жило несколько поколений одного рода. Земельный участок передавался в наследство от родителей к детям. Это территория, на которой родилось и выросло не одно поколение конкретного рода. На таком участке размещено все необходимое для существования и самообеспечения. В последнее время такой тип жилья набирает все больше популярности.
Такой участок должен иметь площадь не менее 1 гектара. Эта площадь является оптимальной для комфортного жилья и размещения всех необходимых построек. На таком участке можно построить вместительный дом, высадить деревья, создать пруд и развести огород и сад.
В данном поместье люди могут быть полностью автономными, обеспечивая себя всем необходимым для комфортной и здоровой жизни.
Как происходит выделение земли?
Для получения земельного надела гражданину потребуется обратиться в администрацию муниципалитета, где он проживает и сформировать заявление относительно получения участка. Далее происходит стадия согласования данного процесса с представителями властных органов, и земля переходит во владение конкретного семейства. При этом, платить за участок не потребуется. Члены семейства получают возможность пожизненно использовать выданную территорию и передавать ее своим потомкам. Может возникнуть ситуация, в которой заинтересованность в использовании надела установлена у трех и более семейств, тогда допускается, что заявка может быть сформирована каждой из них.
Для решения этого вопроса власти присваивают для этого надела статус поселка. Муниципальные органы занимаются проведением сетей инженерного типа по этому месту. Вне зависимости от ситуации, для установления законных прав на использование надела, потребуется осуществить несколько последовательных действий. В частности, на начально стадии производится подбор территории, из списка, который предложен муниципальными властями. Затем требуется получить выписку, которая делается из ЕГРН о том, что у площади нет конкретного владельца и потребуется указать, что правом собственности на надел наделено государство.
Для уточнения указанных сведений потребуется обратиться в земельный комитет, который указывает на наличие или отсутствии ограничений в отношении выбранного надела. К примеру, это могут быть разные запреты или арест. Если такие меры в отношении участка не установлены, то уполномоченный орган выдает соответствующий документ. Для подачи заявки потребуется обратиться в органы муниципальной власти.
ВНИМАНИЕ !!! Заявление требует приложения к нему определенной документации. В частности, это касается планов-схем в отношении выбранного надела и документов, которые указывают на проведение межевой процедуры. Кроме того, потребуется акты, которые говорит о проведении регистрационной процедуры в отношении границ надела.
В качестве дополнительной бумаги выступает разрешение, оформленное кадастровым органом. Оно касается использования участка. Здесь потребуется указать на то, что процедура имеет четкую регламентацию получения участка, на котором в дальнейшем образуется поместье родового типа. Вне зависимости от ситуации устанавливается необходимость обращения в кадастровые органы. Это нужно для того, чтобы получить перечень наделов, которые могут быть использованы с рассматриваемой целью. Далее необходимо посетить администрацию муниципального органа и подать заявку.
Как можно использовать надел?
Важным моментом выступает то, что родовые наделы не подлежат обложению налоговыми платежами. Эти земли предназначены для того, чтобы граждане жили на выбранном наделе, строили дома и разводили свое хозяйство. По указанной причине выбранный надел не может рассматриваться как образование коммерческого типа. Деятельность лиц, проживающих на нем, не связывается с извлечением прибыли. Однако, у человека есть возможность продать овощи, выращенные на наделе, если имеются излишки урожая.
ВНИМАНИЕ !!! Особенностью также можно назвать то, что использовать участок получится только в ситуации, когда такие правомочия установлены на официальном уровне. Это говорит о том, что оформлена вся необходимая документация. Важно учесть, если этого не сделать, то любое использование такой территории будет рассматриваться как самовольный захват.
Это предусматривает применение штрафных санкций по отношению к нарушителям. Если гражданин в дальнейшем планирует оформить правомочие собственности на участок, то ему потребуется выполнить определенную последовательность действий. В том числе, в течение годового периода построить на выданном наделе строение для проживания.
Главное учесть, что постройке должен быть присущ капительный характер. Отсчет сроков начинается с момента, когда выдан надел. Также потребуется прописать всех членов семейства в доме. Обязательным условием для предоставления правомочий собственности называют ведение хозяйственной деятельности на участке. При этом, род занятий не имеет значения. К примеру, допускается разведение садовой территории.
Также нужно отметить, что применяются определенные требования, связанные с созданием поместья. Законодатель указывает на то, что вокруг участка должны быть возведены капитального типа ограда и забор, чтобы иметь возможность отделить территорию. Это говорит, что от соседних участков надел должен быть отграничен. Кроме того, требование касается того, что со всех сторон участок должен быть оснащен тропинками и дорожками. В таком случае учитывается, что установлена ширина для них. Она должна быть в пару раз меньше, чем дорога.