Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли построить дом на материнский капитал в СНТ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Требования к приобретению дачи на материнский капитал
Если семья хочет приобрести дом для отдыха на средства МК, он должен соответствовать ряду требований. В их число входят следующие:
- строение должно находиться в России, а не за пределами государства;
- должны присутствовать водоснабжение, электричество, отопление;
- не больше 50% должна составлять степень изношенности;
- строение не должно быть аварийным или ветхим;
- строение может находиться в городе или в любом другом населённом пункте (деревня, посёлок);
- строение и участок, на котором оно находится, должны быть оформлены в собственность (или земля может быть арендована).
Исключений нет – дом обязательно должен обладать этими характеристиками. Если строение им не соответствует, его можно перевести в разряд жилых. Стоит отметить ещё ряд важных пунктов, которые не нужно игнорировать:
- строение должно быть на земле индивидуального жилищного строительства код 2.1), ЛПХ (код 2.2) или для ведения садоводства (код 13.2);
- у строения должны быть фундамент и стены (т.е. капитальная);
- должна быть возможность проживать в строении на протяжении целого года, вне зависимости от погоды и времени года.
Как использовать материнский капитал на строительство дома в 2021 году
«Этот вопрос не решен пока. Но я напомню, что за все годы существования материнского капитала мы неоднократно расширяли возможности по его использованию, потому что цель материнского капитала не в том, чтобы следовать там каким-то нормам конкретного закона, а в том, чтобы решать важнейшие семейные задачи. Какая одна из самых важнейших задач? Конечно, жилье», — сказал Медведев, отвечая на вопрос обратившейся к нему женщины.
«Сегодня есть разрешение регистрироваться в СНТ. Допустим, люди имеют участок, у них там какой-то домик стоит, в котором жить невозможно. Они хотят его утеплить и сделать нормальное отапливаемое жилье, пригодное для проживания. Если дом будет использоваться для проживания семьи, то проблем нет», — сказал он.
Если речь идет о реконструкции, необходимо, чтобы после нее дом увеличился не менее, чем на одну учетную норму жилплощади (она учреждается в регионах местными властями самостоятельно, но, как правило, равняется 14 кв. м.)
- возведение здания в районе, являющемся жилым;
- наличие фундамента и стен, несущих основную нагрузку, что относит дом как постройку капитального типа;
- обеспечение коммуникациями (вода, отопление, газ, свет) или возможность их подведения. Возведение дома без подобных удобств допускается только в том случае, если в районе постройки они полностью отсутствуют;
- оценка общего состояния конструкции здания рабочим, не несущим опасности для проживающих лиц.
Действующие нормы о возможном использовании средств маткапитала дают право направить их на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома на участке, находящемся в бессрочном пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде либо полученном в безвозмездное пользование под ИЖС.
С января текущего года новый закон о садово-огороднической деятельности разрешил строительство жилых домов на садовых участках и прописку в них. За месяц до вступления закона в силу премьер-министр Д. Медведев предложил использовать материнский капитал для строительства домов в СНТ.
Когда граждане задаются вопросом, а можно ли на материнский капитал построить дом на дачном участке, то они также должны понимать, что указанные выше требования по пригодности строения будут применять без исключений, в том числе при оценке состояния земельного участка, где родители планируют строить жилье. В случае, если участок, входящий в состав садового товарищества, нельзя использовать под строительство, у граждан есть другой выход из ситуации: достаточно вывести землю из СНТ и оформить в собственность, присвоив наделу категорию ИЖС .
Можно ли на материнский капитал купить дачу? Законодатель на этот счет предусматривает некоторые нюансы, которые не дают возможность каждой семье, ставшей субъектом реализации такой государственной материальной помощи, как маткапитал, использовать финансы для приобретения участка дачного типа. Вызвано это особенностями дачи, непригодной для постоянного места проживания. Нормативно-правовые документами, регулирующими момент покупки дачного дома на материнский капитал, выступают Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2021 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2021) и Федеральный закон от 29.12.2021 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Следует знать, что в данном случае средства выдаются в 2 этапа. Для их получения порядок действий собственника МСК будет состоять из следующих действий.
Жилая недвижимость должна размещаться на земле, принадлежащей на правах собственности (покупка, наследование) владельцу сертификата или его супругу. Также допускается оформление долгосрочной аренды, бессрочного пользования. Владение земельным наделом должно подтверждаться документально:
- договором купли-продажи (ДКП);
- вступившим в силу завещанием;
- соглашением ренты.
Перед началом строительных работ семье нужно получить разрешение на их проведение. Для этого следует обратиться в муниципалитет, управление архитектуры.
После получения положительного решения от ПФР половина суммы на протяжении месяца будет перечислена по представленным реквизитам. При получения первого транша можно приступать к строительным работам. На протяжении полугода необходимо обустроить фундамент, возвести стены и кровлю. Если проводится реконструкция, то потребуется провести работы, в результате которых будет увеличена жилая площадь домовладения.
Далее по истечении обозначенного периода следует обратиться в муниципальное управление архитектуры для получения акта освидетельствования о начале строительных работ. Данный документ передается в ПФР для перечисления оставшейся суммы по госпрограмме.
Средства господдержки разрешено тратить исключительно на приобретение строительных материалов. Чеки рекомендуется сохранить. При возникновении спорных вопросов они докажут правоту заявителя.
При возведении жилой недвижимости силами подрядной организации требования к земельному участку не меняются. Право его использования должно подтверждаться одним из документов, перечень которых представлен выше (см. Шаг 1 Приобретение участка земли).
Рекомендуем ниже посмотреть видео, в котором рассказывается, как оформить и получить материнский капитал на строительство жилого дома без привлечения подрядной организации. Какие документы, где их брать, как избежать необоснованных трат.
Юристы советуют придерживаться следующих ��екомендаций во время поисков подрядной организации для возведения жилой постройки либо ее реконструкции:
- Не стоит обращаться к бригадам, работающим сезонно, без лицензии.
- Следует ознакомиться с несколькими проектами будущего дома, изготовленного подрядчиками и выбрать наиболее подходящий по обустройству комнат, материалам, площади и прочее.
- Нелишним будет изучение отзывов об организации, следует узнать мнение бывших клиентов, по возможности посетить домовладения, построенные компанией.
- При общении с подрядчиком нужно подмечать мельчайшие детали: как разговаривают с клиентами, наличие претензий, обстановка в офисе.
- Отдавать предпочтение нужно компании, работающей не меньше 3-х лет с примерами удачно реализованных проектов.
Покупка дачи за счет материнского капитала в 2022 году
Вопрос, как можно использовать материнский капитал, беспокоит многие семьи. Но прежде, чем его разбирать, следует четко разобраться с определением этого термина.
Материнским капиталом принято называть средства, которые предоставляются семьям, родившим 2-го и последующих детей. Законодательная база конкретно оговаривает направления, на которые можно потратить данные средства. В 2022-м году их можно направить:
- заявление о желании получить госсредства;
- паспорт (копия) человека, подавшего заявление;
- сертификат;
- выписка из ЕГРН;
- договор о покупке недвижимости с задействованием средств с госказны;
- банковские реквизиты продавца.
Как купить дачу за материнский капитал
Программа материнского капитала предусматривает трату средств сертификата на строго определенные правительством цели, в том числе покупку жилой недвижимости. Под ней подразумеваются постройки, полностью пригодные для проживания. Частные дачи не всегда соответствуют данным нормам. В большинстве случаев, они находятся за пределами города, не подключены к коммуникациям, что делает жилье непригодным для жизни несовершеннолетних детей. В этом и скрываются причины отказа в покупке дачи за МК.
Если под понятием «дача» подразумевается жилой дом, расположенный в пределах города, на участке ИЖС, в котором семья сможет прописаться, Пенсионный фонд не сможет отказать в использовании материнского капитала для его покупки.
Итак, купить за МК можно дачный дом, если он:
- Построен капитально.
- Зарегистрирован в Росреестре.
- Стоит на участке, предназначенном для индивидуального строительства.
- Подключен к жизненно необходимым коммуникациям.
- Пригоден для круглогодичного проживания несовершеннолетних детей.
- Имеет индивидуальную систему отопления.
Регистрация дома в Росреестре дает возможность зарегистрировать в нем всех членов семьи, а также выделить им равные доли во вновь приобретенной собственности. По факту, в данном случае имеется в виду полноценный жилой дом, расположенный в загородном поселке или в черте города.
Если под дачей подразумевается небольшой участок с ветхим строением, которое невозможно зарегистрировать в реестре недвижимости, прописать в нем детей, проживать на постоянных условиях, его покупка за счет МК невозможна. Это нарушит основные условия использования средств.
В том случае, если дачный участок не имеет статуса ИЖС, однако он находится в пределах города, и на нем построено капитальное здание, собственники могут обратится в суд для признания строения жилым. В таком случае, ему будет присвоен кадастровый номер и выдана необходимая техническая документация. С покупкой такого дома на МК проблем не возникнет. Однако, заниматься вопросом переоформления документов придется продавцам, а это не всегда в их интересах и может повлечь за собой отказ в продаже дома.
Есть несколько способов получения жилплощади в виде дачного участка с домом. Сюда относятся ее покупка, постройка нового дома на купленном земельном участке, или восстановление ветхой жилплощади под последующее проживание.
Можно ли использовать материнский капитал на покупку дачи — Можно
То есть покупка дачи на средства маткапитала возможна только при выполнении заявителем определенных условий.
Согласно Федеральному закону №256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей» на средства материнского капитала разрешается покупка только жилой недвижимости.
Но дачные дома в большинстве случаев не имеют статуса «жилых», поэтому покупка такой недвижимости на средства МСК по закону невозможна.
Для многих семей существует законное решение дачного вопроса. Для этого необходимо перевести статус дачи с нежилого помещения на жилое.
Но кроме статуса «жилого» помещения, процедура покупки дачи должна отвечать определенным условиям:
- земельный участок с домом, либо под его строительство должен иметь статус ИЖС (Индивидуальное жилищное строительство). По существующему законодательству на земле в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) запрещается строительство частных домов. Поэтому сначала необходимо перевести участок СНТ в ИЖС;
- на момент покупки дачи на средства МСК ребенку должно быть не менее трех лет, если он не достиг этого возраста, то покупка жилого строения в кредит также остается возможной.
В случае соответствия дачного дома действующим нормам СНиП: готовый фундамент, наличие газа, воды, электричества — строению присваивается статус жилого дома, и покупка возможна.
Куда использовать и что можно приобрести
Одним из основных назначений расходования семейного капитала является совершенствование условий проживания на территории РФ (ППРФ от 12.12.2007г. за номером 862).
Правительственным постановлением предусматриваются следующие варианты:
- приобретение уже отстроенного жилья у собственника;
- на возведение дома по договору подряда;
- жилищное сооружение без привлечения строительной организации, если семья занимается сооружением лично;
- возмещение расходов на постройку объекта жилой недвижимости;
- оплата по ипотеке в соответствии с правилами 256-ФЗ;
- погашение части долга или процентов по ипотечной ссуде;
- оплата доли в коллективном строительстве;
- внесение взноса в жилищный кооператив, чтобы стать его членом.
Все суммы, расходуемые на приобретение помещения для проживания или сооружения такого целевого объекта недвижимости, должны быть не менее размера мск.
К примеру, при участии в долевом строительстве, если взносы составляют 200 тыс. рублей, то на эти цели может быть расходована только эта сумма из средств семейного капитала. Оставшаяся его часть не может быть получена родителями.
Если часть долга по ипотеке разнится с материнским капиталом в наименьшую сторону, то перечисляется на его погашения только та часть средств сертификата, которая отмечена в банковской выписке.
Допускается ли использовать средства на строительство дома на дачном участке
Закон № 256-ФЗ в п. 2 ч. 1 допускает расходовать средства семейного капитала на строительство индивидуального жилого дома, которое осуществляется без привлечения сторонних лиц. Следовательно, самостоятельное строительство можно осуществлять за счет государственной поддержки, но только на тех землях, которые предназначены для ИЖС.
Признаки огородного земельного участка, определенные ст. 3 закона № 217-ФЗ, не предполагает возможность возведения на нем недвижимых объектов, включая жилые строения.
А садовый ЗУ допускает капитальное строительство на нем, в частности, его целевым использованием может быть индивидуальное жилищное строительство. Это означает, что МК может быть направлен на строительство дома на садовом дачном участке при наличии оформленного разрешения на строительство.
Можно ли в будущем продать дачу, купленную на средства маткапитала
Дача, построенная или купленная с участием средств МК, имеет статус жилого дома, а значит, и ее продажа осуществляется по общим правилам. Законодатель допускает сделки купли-продажи с такой недвижимостью, но для продажи доли детей потребуется согласие органа опеки и попечительства.
Согласие опеки может быть получено только в случае, если вместо продаваемой доли несовершеннолетний ребенок должен получить не меньшую долю во вновь покупаемом жилье. Либо средства от продажи должны быть перечислены на банковские счета несовершеннолетних детей (но данный способ применяется существенно реже).
Таким образом, дачу на МК купить можно, но только если она построена на садовом земельном участке и имеет юридический статус индивидуального жилого дома. Понятие же дачи в действующем законодательстве не регламентируется, но садовый домик жилым не является, а значит, за счет средств семейного капитала куплен быть не может.
Как приспособить дачу в качестве нового полноценного жилья
В законодательстве сказано прямо, что дачу на средства МК купить нельзя, поскольку она не считается жилым помещением, а является временной постройкой.
Но, поскольку в последнее время происходят разные изменения с понятием «дача», то, применив определённый порядок действий, купить её всё-таки можно. Причём так, чтобы расплатиться средствами МК и узаконить как саму постройку, так и её жилой статус.
Тут надо воспользоваться тем, что с недавних пор разрешена прописка на даче, а «дачная амнистия» позволила установить право собственности на дачный участок. Это сильно упрощает дело, можно даже использовать разные варианты.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Покупка садового участка: особенности
Закон запрещает приобретение земельного участка в садовом товариществе за счет средств материнского капитала. Семья, пожелавшая улучшить свои жилищные условия, может направить государственную субсидию на строительство нового дома или на приобретение жилого строения – дачи.
Ранее земельный надел, на котором располагается или будет возведено жилище, должен был соответствовать требованиям – относиться к землям для ИЖС и иметь разрешение на подвод коммуникаций.
С 1 марта 2020 года после внесения изменений в ст. 10 Федерального закона № 256 граждане РФ получили право направлять средства материнского капитала на строительство или реконструкцию дачи, расположенной на землях садового товарищества. При этом помещение должно иметь статус жилого дома, зарегистрированный в органах Росреестра.
Как купить дачу из средств материнского капитала
Итак, чтобы купить дачу за материнский капитал, нужно выбрать дом, который находится на садовом земельном участке и уже имеет статус жилого помещения. Можно оформить кредит или ипотеку, и тогда капиталом разрешат воспользоваться сразу же после возникновения права на его получение и оформления сертификата. За счет средств маткапитала можно погасить уже действующий кредит/ипотеку на жилую недвижимость, но, опять же, только при условии, что объект соответствует всем требованиям, выставленным ПФР. Если вы планируете строить сами или покупать готовый дом за наличные средства, не прибегая к кредитованию, придется немного подождать и подать заявление о распоряжении капиталом через три года после рождения второго (третьего и так далее) ребенка.
Сделка на такую недвижимость должна проводится по особым правилам. В земельном законодательстве есть нюанс: нельзя покупать дом без земли, на которой он построен. При этом на средства материнского капитала можно приобрести только жилой дом, но ни в коем случае не дачный (садовый) участок. Поэтому сделку лучше оформить двумя соглашениями — отдельно на землю и на жилую недвижимость на этой земле. Или же заключить единый договор купли-продажи с разделением стоимости объектов: жилого здания и земельного участка. Если вы оформляете кредит, то также попросите банк сделать два соглашения или же в одном договоре разбить объекты по цели и стоимости.
После оформления сделки обращайтесь в Пенсионный фонд за распоряжением (если сертификат у вас уже на руках). Не забывайте, что сначала ПФР готовит сертификат о выделении средств (в течение месяца), и только после этого вы сможете обратиться за распоряжением. Подать запрос можно лично, через доверенного представителя, по почте, через МФЦ или же онлайн в Личном кабинете портала государственных услуг/застрахованного лица на сайте ПФР. Подготовьте:
- заполненное заявление;
- паспорт;
- свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей;
- свидетельство о браке;
- копию договора о купле-продаже;
- ипотечное или кредитное соглашение (при наличии);
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- подтверждение статуса жилой недвижимости для дома (выписку из ЕГРН, кадастровые документы, заключение обследования технического состояния);
- распределение долей между детьми, подготовленное и заверенное нотариусом.
Если вы формируете электронное обращение, отсканируйте документы и прикрепите их к заявлению. В течение пяти дней после его принятия вам нужно будет предоставить эти регистры в ПФР для сверки. Как только заявление рассмотрят и вынесут положительное решение (это будет ровно через месяц), ПФР перечислит капитал на указанный вами расчетный счет банка (если у вас кредит/ипотека) или другого адресата. Если вам откажут в распоряжении, выясните причину, исправьте ошибки и подайте заявление еще раз.
Требования к СНТ, на котором расположен садовый земельный участок
- Земли СНТ должны находиться в пределах населенного пункта. Установление границ территории садоводства не придает территории статуса населенного пункта. Включение территорий садоводства в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством Российской федерации.
- На территории, где находится СНТ, должен быть утвержденный муниципалитетом градостроительный регламент.
Требования к садовому дому, признанному жилым
- Сооруженный дом должен соответствовать градостроительному регламенту:
- не должен быть выше трех этажей и 20 м.;
- не должен быть менее 12 кв. м. общей площадью, из них – не менее 6 кв. м.-для кухни.
- Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами:
- электроосвещение;
- хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение;
- водоотведение;
- отопление и вентиляция;
- газоснабжение (в газифицированных районах).
В поселках и на территориях ведения гражданами садоводства без централизованных инженерных сетей в одно и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Для оформления места жительства (регистрации) на дачном участке необходимо, чтобы дом имел круглогодичные условия для проживания, наличие адреса.
Таким образом необходимо, чтобы садовый дом, приобретаемый на средства материнского капитала, должен соответствовать требованиям, аналогичным требованиями при покупке дома за материнский капитал.
Пошаговый инструктаж перевода дачного дома в жилой через суд
Данная Процедура включает определенные шаги:
- Подготовку к рассмотрению дела в суде. На этом этапе:
- приглашается экспертная комиссия, которая оценивает состояние дома и выдает заключение, что он соответствует требуемым нормам;
- с полученным заключением обращаются в СЭС для того, получить от них справку о том, что нежилое здание соответствует нормам проживания;
- отправляются в госорган по пожарному надзору (ОГПН) с полученными ранее документами для того, чтобы получить подтверждение о соблюденных пожарных нормах в отношении конкретного дома;
- отправляют Иск в суд на использование материнского капитала на покупку дачного дома, переведенного в жилой фонд.
- Судебное рассмотрение дела. На этом этапе на основании документов и логических аргументов доказывают, что семья нуждается в переводе данного дома в жилое состояние.
- Присвоение адреса. После получения положительного вердикта суда семья обращается в орган по присвоению адресов.
К сведению! На этом этапе может потребоваться определенный сбор документов, который займет некоторое время.
- Выдаются документы на жилое строение. Здесь придется:
- в БТИ получить техпаспорт на недвижимость;
- в кадастровой службе взять кадастровый паспорт;
- получить бумагу, свидетельствующую о наличии права на владение жилой площадью.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
| Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
| до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
| до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
| 2007-2020 годы | после 2020 года | — |