Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Новый размер маткапитала в 2020 году
С момента введения (1 января 2007 г.) размер материнского капитала по государственной программе составлял 250 000 руб. Это базовая величина, которая ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции в нашей стране и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год и плановый период. По 2015 г. включительно маткапитал увеличивался приблизительно на 20 000-30 000 руб., однако в 2016 г. президентом РФ его повышение было «заморожено» до 1 января 2020 г. В течение последних четырех лет государственная помощь семьям составляла 453 026 руб.
С 1 января 2020 г. размер материнского капитала снова проиндексирован: на первого ребенка, рожденного/усыновленного с начала 2020 г., он составляет 466 617 руб., а на второго, третьего или последующих детей, также рожденных/усыновленных с 01.01.2020, составит 616 617 руб.
Есть также несколько нюансов, которые можно заметить в Законе № 256-ФЗ:
1. Так, если у женщины (или мужчины-усыновителя) возникло право на получение семейного капитала при рождении/усыновлении второго или последующих детей еще до 31.12.2019 включительно, но она этим правом не воспользовалась, то сертификат на маткапитал в 2020 г. будет выдаваться уже по проиндексированной расценке – 466 617 руб. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона 256-ФЗ (но не 616 617 руб.!). А вот вторым детям, родившимся/усыновленным с 01.01.2020 г., маткапитал составит на 150 000 руб. больше – 616 617 руб.
2. Что касается материнского капитала на рождение третьего ребенка (или последующего) в 2020 г., то на него положен материнский капитал в размере 616 617 руб., но при том условии, что ранее не возникало права на получение маткапитала (то есть к примеру двое первых детей были рождены до 01.01.2007). Учитывать данный факт очень важно.
3. Кстати, при рождении двойни в 2020 г. как при первых родах, так и при вторых сумма материнского капитала составит 616 617 руб. Однако, если двойня была рождена в период с 01.01.2007 по 31.12.2019 и правом на маткапитал мать не воспользовалась, то сумма сертификата в 2020 г. составит 466 617 руб. Аналогичное правило действует и в отношении рождения тройняшек и большего количества детей.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Статистика изменений величины маткапитала
Программа официально стартовала в 2007 г. Базовая сумма составляла 250 тысяч рублей. Продолжалась индексация до 2015 г.:
| Дата | Сумма, руб. | Процент увеличения | Коэффициент маткапитала | Уровень инфляции |
|---|---|---|---|---|
| 01.01.08 | 276 тыс. 250 | 10.5 | 1.105 | 11.87 |
| 01.01.09 | 312 тыс. 162 | 13 | 1.13 | 13.28 |
| 01.01.10 | 343 тыс. 378 | 10 | 1.1 | 8.8 |
| 01.01.11 | 365 тыс. 698 | 6.5 | 1.065 | 8.78 |
| 01.01.12 | 387 тыс. 640 | 6 | 1.06 | 6.1 |
| 01.01.13 | 408 тыс. 960 | 5.5 | 1.055 | 6.58 |
| 01.01.14 | 429 тыс. 408 | 5 | 1.05 | 6.45 |
| 01.01.15 | 453 тыс. 26 | 5.5 | 1.055 | 11.38 |
Сколько составляет мат капитал полученный в 2016 году
Размер материнского капитала (в рублях) с 2007 года по 2019 год
|
Период |
Размер материнского капитала (в рублях) |
|---|---|
|
2018 год |
453 026,0 |
|
2017 год |
453 026,0 |
|
2016 год |
453 026,0 |
|
2015 год |
453 026,0 |
Кому положена доплата к маткапиталу за второго ребёнка
Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский капитал.
До 2020 года материнский капитал можно было получить только при рождении второго или последующего ребенка. До 2019 года сумма материнского капитала составляла 453 026 рублей. В 2020 году размер капитала был проиндексирован впервые за длительное время до 466 617 руб. (при рождении первенца) и 616 617 руб. (при рождении второго и последующего ребенка).
Внимание! С 1 января 2021 года при рождении второго ребенка у семьи появился шанс получить на 155 550 рублей больше.
С января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7%.
В 2021 году сумма материнского капитала составляет:
483 882 рубля за второго или последующего ребенка, рожденного (усыновленного) в период с 2007 по 2019 год включительно;
483 882 рубля за первого ребенка, рожденного (усыновленного) начиная с 2020 года;
639 432 рубля за второго ребенка, рожденного (усыновленного) начиная с 2020 года. Такая же сумма полагается за третьего, четвертого и любого следующего ребенка, рожденного (усыновленного) с 2020 года, если раньше у семьи не было права на материнский капитал. Например, если первые два ребенка появились до введения программы материнского капитала.
При рождении второго ребенка семья, уже получившая маткапитал за первого ребенка, имеет право на дополнительные 155 550 рублей.
Доплата коснется не всех семей с детьми.
На доплату к маткапиталу может рассчитывать семья с двумя и более детьми при следующих условиях:
Маткапитал в повышенном размере 639 432 руб. (483 882 руб.+155 550 руб.) семья получит, если:
- Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2021 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный — 639 432 рубля.
- Первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 483 882 рубля, а за второго потом доплачивают еще 155 550 рублей. Всего за двоих детей — 639 432 рубля.
- У семьи до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2021 году родился третий ребенок, маткапитал на него составит 639 432 рубля. Так же с последующими детьми.
Маткапитал в обычном размере 483 882 рубля семья получит, если:
- Первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 483 882 рубля. При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
- У семьи до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2021 году маткапитал можно получить в обычном размере: 483 882 рубля.
Доплата к маткапиталу семье не положена (даже за рождение следующих детей), если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года.
Когда возникает право на маткапитал и как оно влияет на доплату на второго и последующего ребёнка
У семьи право на маткапитал возникает с момента рождения ребёнка, но не ранее 1 января 2007 года (Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗвступил в силу с 1 января 2007 г.).
Многие путают, что право возникает с момента получения Сертификата или подачи заявления на распоряжение маткапиталом. Сертификат является документом, подтверждающим это право, но не документом, в связи с выдачей которого возникает право. Если первый и второй ребенок родились до 2007 года, то права на материнский капитал нет, т. к. программа материнского капитала в России на тот момент ещё не действовала (закон о материнском капитале ещё не принят).
Если же второй ребенок родился в 2007 году или позже, значит, у семьи уже возникло право на маткапитал.
Рассмотрим 4 случая:
- У первой семьи второй ребёнок родился 31 декабря 2019 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2019 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У второй семьи второй ребёнок родился 1 января 2020 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2020 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 639 432 рубля.
- У третьей семьи третий ребёнок родился 1 января 2020 года. Первые дети родились 2006 г. и 2010 г. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения второго ребёнка, т.е. в 2010 году. Семья не воспользовалась господдержкой при рождении второго ребенка, а сертификат решила получить только на третьего, в 2021 году. Размер маткапитала на третьего ребенка составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У четвертой семьи третий ребёнок родился 1 февраля 2021 года. Первые дети родились 2004 г. и 2006 г. (до принятия закона о материнском капитале). До 2020 года у семьи не было права на маткапитал, поэтому на третьего ребенка семья получит маткапитал в повышенном размере — 639 432 рубля.
Заявление на единовременную выплату из материнского капитала
Все денежные средства данной государственной поддержки должны быть направленны на строго определенные цели, прописанные в Законодательстве РФ. Обналичить материнский капитал нельзя, все действия по выводу средств признаются незаконными.
Однако в тяжелые для страны годы уже неоднократно принимались законы, позволяющие совершенно законно снять из материнского капитала определенную сумму в виде единовременной выплаты. Ее особенностями является то, что:
- владелец сертификата может потратить деньги на любые текущие нужды семьи, не отчитываясь перед ПФР.
- воспользоваться таким правом могут все владельцы сертификатов, при условии, что у них имеются неизрасходованные средства на счете маткапитала;
- если фактический остаток на счете меньше указанной в законе суммы, то остаток выплачивается полностью и право на маткапитал прекращается.
Данная мера не является постоянной и применяется только в особо тяжелые кризисные периоды в стране. Так было в 2009 и 2010 годах, тогда разрешалось снять со счета 12 тысяч рублей в год. В 2015 году эту выплату возобновили и увеличили до 20 тысяч рублей. В 2016 году — до 25 тысяч рублей. Не исключено, что данная мера будет действовать и в 2017 году, однако в настоящее время официального решения по этому поводу нет.
Несмотря на то, что многие фирмы за определенное вознаграждение предлагают вывести средства «законным путем», нужно помнить, что данная процедура является противоправным деянием, даже если прикрывается фиктивной сделкой по приобретению жилья.
Вследствие этого владелец сертификата может быть признан соучастником преступления и понести соответствующее наказание за нецелевое использование государственных средств. Получить деньги на руки законным способом можно только в качестве единовременной выплаты или компенсации понесенных затрат на приобретение товаров для детей-инвалидов.
Размер материнского капитала в 2020 году
В 2016 году сумма маткапитала была зафиксирована на уровне 453026 рублей, и в течение четырех последующих лет не менялась. И вот в 2020 году впервые за долгое время сумма увеличилась – теперь семейные пары с двумя и более детьми могут рассчитывать на получение 466 617 рублей, размер маткапитала, таким образом, увеличился на 13,5 тысяч рублей.
Денежных средств на выдаваемом сертификате недостаточно для покупки, например, однокомнатной квартиры. При этом данная сумма является существенной для внесения первого платежа по ипотеке либо для оплаты основного тела займа.
Однако то, что средств маткапитала не хватает для приобретения квартиры, не означает, что личных накоплений обязательно должно быть много. Ведь все зависит от города, в котором приобретается жилье и от стоимости объекта.
Уже сейчас потенциальные покупатели, имея личные сбережения в количестве сто-двести тысяч рублей, становятся владельцами 1-комнатной квартиры в жилом районе «Гармония» в 9 км от Ставрополя. Такое вложение средств практично и выгодно в целях проживания и как инвестиции.
Сумма материнского капитала увеличилась с 2007 года на 81 процент и вплоть до конца 2019 года составляла 453 тысячи рублей. Как видно из графика ниже, четыре года с 2016 по 2019 гг. сумма материнского капитала была «заморожена» и не менялась.
Индексация материнского капитала возобновилась с 2020 года, и данный процесс внедрен как обязательный элемент программы национального проекта «Демография».
Теперь семьям с двумя и более детьми будут выдаваться увеличенные на 3,8 % выплаты — 466 тысяч 617 рублей.
Рассмотрим на графике индексацию материнского капитала или другими словами, как увеличивалась сумма на сертификате в течение нескольких лет.
Материнский капитал в 2020 году вырастет. Что делать тем, кто получил его раньше?
Какая будет индексация?
Программа материнского капитала была введена с 1 января 2007 года. Это была первая программа для поддержки материнства, а целью называли увеличение рождаемости в стране. И действительно, эта программа стала весьма популярной, больше всего семей предпочли использовать капитал на улучшение жилищных условий.
На старте программы в 2007 году капитал составлял всего 250 тысяч рублей, но затем его сумму пересматривали и индексировали каждый год. Сумма материнского капитала увеличивалась каждый год на величину, примерно равную годовой инфляции. Так было вплоть до 2015 года, когда материнский капитал был увеличен до 453 026 рублей.
Вот уже 4 года сумма материнского капитала не пересматривалась, власти в качестве причины называли отсутствие на это денег в бюджете. За это время материнский капитал обесценился, даже по официальным подсчетам, на 30% (инфляция в некоторые годы доходила до двузначных цифр).
Однако в проекте федерального бюджета РФ на 2020-2022 годы, который Госдума уже приняла в первом чтении, запланирована индексация материнского капитала до таких цифр: в 2020 году — до 466 617 рублей, или на 3%;
в 2021 году — до 485 282 рублей, или на 4%;
в 2022 году — до 504 693 рублей, или на 4%. И если с цифрой на 2020 год власти уже определились окончательно, то рост в 2021-2022 годах пока только прогнозируемый, и впоследствии его еще могут пересмотреть.
Что интересно, материнский капитал снова индексируют меньше, чем рост потребительских цен — инфляцию в этом году ожидают на уровне до 4%. Но, учитывая отсутствие индексации на 30% за предыдущие 4 года, это уже не удивительно.
Что будет с теми, что получил сертификат раньше?
Право на материнский капитал для семьи подтверждается соответствующим сертификатом. Но в нем прописывается сумма капитала — причем по состоянию на тот год, в котором этот сертификат оформляется. Соответственно, многие считают, что индексация касается только новых получателей сертификата.
Однако, это совсем не так. Действительно, в форме сертификата предполагается указание точной суммы материнского капитала. Эта сумма юридически не имеет особого значения — данные об остатке материнского капитала по конкретному сертификату хранятся в электронной базе Пенсионного фонда.
- Другими словами, материнский капитал индексируется для всех, причем в 2020 году он вырастет и для тех, кто совсем не пользовался капиталом, и для тех, кто уже потратил его часть.
- Дело в том, что индексации (в данном случае на 3%) подлежит именно остаток материнского капитала. Вариантов использовать часть средств весьма много: в 2009-2010 и 2015-2016 годах государство разрешало получить единовременные выплаты из материнского капитала в размере, соответственно, 12 и 25 тысяч рублей на любые цели;
- можно потратить часть средств на оплату нахождения ребенка в платном образовательном учреждении (в том числе и в детском саду);
Что именно индексируется
Часто у получателей нередко возникает вопрос: индексируется ли материнский капитал после получения сертификата на руки? В том случае, когда данные деньги были потрачены на погашение ипотечного кредита или прочие нужды, остаток на счёте подлежит такой же индексации, как и основа.
Можно привести пример — в 2011 году было взято около ста двадцати тысяч рублей на обучение ребёнка, а изначально сумма капитала была 365 тысяч рублей. В таком случае остаточная сумма составила 245 тысяч рублей и именно она была проиндексирована в последующем, 2012 году. После данных изменений её размер возрос до 260 тысяч рублей, а ещё через год он составит 274 тысячи.
Для материнского капитала индексация будет производиться и далее, пока семья повторно не использует субсидию. Остаточную сумму сертификата можно узнать и самостоятельно по описанной выше схеме, однако сделать это будет довольно трудно и потребуются неплохие навыки в математике и экономике.
Чтобы узнать индексируется или нет материнский капитал в конкретном случае, следует проконсультироваться у работника Пенсионного фонда России. Они смогут точно рассчитать размер текущего остатка и сообщить ту сумму, которой будет возможно распоряжаться при планировании личных расходов в самых разных нуждах.
«За время работы программы семьям направлено 111 млрд рублей»
Насколько востребована программа маткапитала? Как он увеличился за прошедшие годы?
Программа материнского капитала необычайно востребована российскими семьями. За 14 лет ее реализации ОПФР по Республике Татарстан выдано более 355 тыс. сертификатов на материнский (семейный) капитал, в том числе в 2021 году – более 31 тыс. За все время работы программы семьям направлено 111 млрд рублей. Размер материнского капитала уже неоднократно индексировался. За 14 лет действия программы он увеличился в два с лишним раза – с 250 тыс. рублей в 2007 году до 524,5 тыс. рублей в 2022 году. Если говорить об индексации последних лет, то она составила 3% в 2020 году, 3,7% в 2021 году и, наконец, 8,4% – с февраля нынешнего года. Так, в 2021 году за рождение первого ребенка семьи получали 483,8 тыс. рублей. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличился на 150,5 тыс. рублей и составил в прошлом году 639,4 тыс. рублей. На сегодняшний день по-прежнему действуют пять направлений по распоряжению средствами материнского капитала, предусмотренных законодательством. Его можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей, накопительную пенсию мамы или на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением второго ребенка после 1 января 2018 года.
Впервые в 2022 году индексация маткапитала прошла не с 1 января, а на месяц позже – с 1 февраля. Почему это произошло?
До 1 февраля этого года маткапитал индексировался в соответствии с федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год с учетом темпов роста инфляции. С 1 февраля он устанавливается в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством, исходя из фактической инфляции за предыдущий год. Таким образом, с 1 февраля индексация как самого материнского капитала, так и остатка его средств для семей, которые пока не полностью израсходовали материнский капитал, проведена по фактической инфляции – на 8,4%. С 2022 года размер материнского (семейного) капитала составляет 524,5 тыс. рублей для семей, у которых право на маткапитал возникло до 1 января 2021 года. 524,5 тыс. рублей положено семьям, у которых начиная с 1 января 2021 года родился или был усыновлен первый ребенок. Сумма 693,1 тыс. рублей положена семьям, в которых в 2021 году родился (либо был усыновлен) второй ребенок. Семьям, где с 1 января 2021 года родился или был усыновлен второй ребенок или последующие дети и право на дополнительные меры господдержки до 1 января 2020 года не возникало, положено также 693,1 тыс. рублей.
Насколько данная мера поддержки стимулирует рождаемость в республике?
Федеральный закон, устанавливающий дополнительные меры поддержки в виде материнского (семейного) капитала, был принят в нашей стране как раз в этих целях. Маткапитал стал центральной мерой национального проекта «Демография». Я согласен с утверждением, что родить ребенка – это глубоко личный вопрос. Но я согласен и с другим аргументом, что дополнительные и довольно-таки весомые материальные стимулы могут стать как раз таким переломным моментом в увеличении рождаемости. Кроме того, 13 лет программа материнского капитала была сосредоточена на стимулировании рождения вторых и третьих детей, и именно от этих цифр и ожидался всплеск рождаемости. В этом году программе материнского капитала исполнится 15 лет. За эти годы в Татарстане сертификаты получили более 355 тыс. семей. Разве можно после этого с сомнением говорить о том, стимулирует ли рождаемость этот масштабный государственный проект, доверенный Пенсионному фонду?
Частичное использование государственных средств не лишает семью права на использование оставшейся суммы государственной поддержки по данной программе, даже если остаточная сумма незначительна. В таком случае возникает вполне резонный вопрос: индексируются ли остатки материнского капитала? Ведь у некоторых семей оставшаяся сумма хранится годами.
Мнение родителей о том, что индексация оставшейся суммы денежных средств и перерасчет общей суммы основного долга – это схожие понятия, ошибочно. Индексироваться будет только та часть семейного капитала, которая установлена на балансе «сертификата». Информация о текущем состоянии счета содержится в базе данных Пенсионного фонда и предоставляется по запросу держателя сертификата. Таким образом, индексация баланса осуществляется пропорционально с учетом уровня инфляции текущего года.
Вы можете рассчитать сумму остатка, если у вас есть определенные навыки. Однако если вы не сильны в математике и экономике, то предпочтительнее обратиться к специалисту ПФР, указав в заявлении просьбу предоставить справку о состоянии счета получателя господдержки, а также запросить информацию о перерасчете.
Тем, кого интересует вопрос о том, индексируется ли полученный материнский капитал, а точнее, его остаток, следует понимать, что полученная и использованная сумма не подлежит перерасчету. Только оставшаяся сумма на счету будет пересчитана по правилам, установленным законодательством, до тех пор, пока получатель не решит воспользоваться этими средствами.