Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «УСЗН Санкт-Петербурга – поручение на безвозмездные похороны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральным законом №8 «О погребении и похоронном деле» (от 1996 г.) установлен общий порядок подготовки и проведения процедуры погребения. Он также регламентирует и перечень правил социального погребения. Так называют список гарантированных услуг, оплата которых покрывается за счёт государства. Можно получить пособие, которое позволит компенсировать расходы на проведение похорон. Это право есть у каждого гражданина РФ вне зависимости от места жительства.
Пособие на погребение или безвозмездные похороны
Понятия «социальные похороны» и «пособие на погребение» часто отождествляют, тем не менее, это не совсем верно. В случае безвозмездных похорон, организатором выступают местные органы исполнительной власти. Именно они принимают решение о том, где будет погребен усопший, а также организуют ритуальный процесс.
Что касается пособия на погребения, оно выплачивается по заявлению родственников усопшего, которые могут направить эти средства на оплату услуг ритуальной службы. В данном случае семья покойного самостоятельно принимает решение о том, где и как он будет похоронен. Также в случае необходимости родственники могут заказать ряд дополнительных услуг, однако их оплату нужно будет провести собственных средств.
Размер социального пособия на захоронение в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2021 году установлен на уровне 6 424,98 руб. Важно помнить, что на руки родственникам усопшего эти деньги не выдают, они перечисляются безналичным способом на счет выбранной ритуальной компании.
Социальные похороны для инвалидов, военнослужащих и участников Великой Отечественной войны
Военнослужащие и инвалиды относятся к льготным категориям граждан. Наряду с организацией безвозмездных похорон и выплатой социального пособия, их родственники могут получить компенсацию похоронных затрат.
В отличие от других государственных пособий, компенсации выплачиваются организаторам похорон уже после проведения ритуала. Чтобы получить выплату, необходимо оформить заявление и предоставить подтверждение понесенных расходов (чеки и справки формы БО-13).
В 2020 году в Санкт-Петербурге и Ленинградской области компенсация на похороны перечисленных льготных категорий граждан составляет 28 178 руб. Помимо этого предусмотрена также компенсация расходов на установку памятника – до 35 171 руб.
Гарантированный перечень услуг по погребению включает
В законе 8-ФЗ перечисляются услуги и товары, которые необходимы для социальных похорон умершего. Всё, что было приобретено дополнительно, оплачивается отдельно. Возможности, которые предоставляются родственникам умершего по закону: кремация либо погребение в могилу на новом месте (размеры – 2х1,5 м), причём уточняется, где именно могут быть проведены похороны – на кладбище Илики Ломоносовского района города Санкт-Петербурга.
Услуги по гарантированному перечню включают:
- подготовку документов, необходимых для захоронения любым способом;
- предоставление гроба с последующей транспортировкой до места, куда укажут родственники, и ритуальных атрибутов – приобретается минимальный комплект;
- перевозка тела покойного из морга на кладбище/в крематорий;
- непосредственно погребение/кремация (во втором случае обязательным является получение урны с прахом).
Федеральный закон от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантирует некоторым категориям россиян лимит безвозмездных погребальных услуг и другие, связанные с этим вопросом, льготы.
Такого рода услуги оказываются по заявлению родственников в случае смерти граждан, относящихся к следующим категориям:
- неработающие любых возрастных групп, включая пенсионеров;
- инвалиды, ветераны и участники Великой Отечественной войны;
- мертворожденные дети (при сроке беременности матери от 154 суток);
- работающие граждане (на момент смерти);
- военнослужащие (служащие);
- пострадавшие из-за аварии на ЧАЭС/ ПО «Маяк»;
В зависимости от того, числился ли умерший в системе обязательного медицинского, социального, пенсионного страхования и т.д., издержки по организации его похорон компенсируются соответственно из средств Пенсионного фонда РФ, ФСС, федерального бюджета, регионального бюджета.
Социальное погребение происходит при обращении за ним:
- супруга, с которым официально был зарегистрирован брак на момент смерти;
- близких родственников (детей, родителей, внуков, братьев, сестер);
- других родственников, занимающихся вопросом захоронения усопшего;
- законному представителю (опекуну, попечителю);
- иного лица, осуществляющему погребение умершего.
Социальное пособие выплачивается указанным лицам в том случае, если погребение было осуществлено за их счет.
Как похоронить человека бесплатно за счет государства
Бесплатные социальные похороны происходят за счет региональных и федеральных бюджетов, внебюджетных фондов (ФСС, ПФР). Ежегодно происходит индексация такой льготы.
В соответствии с установленным Правительством РФ на очередной год финансовым показателем определяется точный размер погребения за счет государства. С 1 февраля 2019 года размер пособия на погребение составляет 5946, 47. Но данный размер пособия может быть изменен в зависимости от региональных нормативных актах (ч. 3 ст. 9 ФЗ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).
Пенсионный фонд РФ, ФСС компенсируют специализированным похоронным службам стоимость гарантированных социальных услуг в размере не более 4000 руб.
Далее происходит ежегодная индексация с учетом прогнозируемого инфляционного уровня, устанавливаемого законодательством о федеральном бюджете на следующий финансовый год и плановый период. Происходит все это в сроки, определяемые Правительством РФ.
С 2018 г. в Федеральном законе от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ внесены изменения, согласно которым указанная норма права будет действовать в следующей редакции: с последующей индексацией единожды в год с 1 февраля текущего года с учетом индекса роста потребительских цен за предыдущий годовой период.
И дополняется новой нормой о коэффициенте индексации, определяемым Правительством РФ.
Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 23.05.2018)
- В случае смерти не работавшего пенсионера, документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- справка о смерти, выданная органами ЗАГС (форма № 33);
- свидетельство о смерти (если смерть наступила за пределами Российской Федерации, документ, выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение смерти, легализованный в установленных случаях и переведенный на русский язык);
- копия пенсионного удостоверения умершего или справка территориального подразделения ПФР;
- документ, подтверждающий, что на день смерти умерший не состоял в трудовых отношениях или не осуществлял иную трудовую деятельность. 2. В случае смерти лица, не работавшего и не являвшегося пенсионером:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- справка о смерти, выданная органами ЗАГС (форма № 33);
- свидетельство о смерти (если смерть наступила за пределами Российской Федерации, то документ, выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение смерти, легализованный в установленных случаях и переведенный на русский язык);
- документ, подтверждающий, что на день смерти умерший не состоял в трудовых отношениях или не осуществлял иную трудовую деятельность, либо справка образовательного учреждения о том, что он являлся учащимся очной формы обучения;
- документ, подтверждающий место жительства умершего (ЕЖД, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и др.).
Кто это – «ответственный за захоронение»?
Раньше, примерно до 80х гг., такое понятие не особенно ходило в быту – кто-то из близких просто хоронил усопшего родственника со всеми полагающимися документами. Если вы спросите кого-то, кто занимался захоронениями в эти годы (а то и позже, в 90е), что такое паспорт захоронения, ваш собеседник, скорее всего, затруднится с ответом на этот вопрос. Действительно, строгий учет ответственных начался только в конце 90х годов, когда похоронное дело было выделено в самостоятельную отрасль, и им стал плотно заниматься ГУП Ритуал (в Москве и Московской области).
С тех пор ответственным стал назначаться близкий дееспособный совершеннолетний родственник усопшего, причем в порядке строгого приоритета:
- супруги, родители и дети, а также приемные родители и приемные дети;
- внуки, дедушки/бабушки, братья/сестры, а также единоутробные и сводные братья/сестры;
- дяди/тети, а также те, кто является единоутробными и сводными братьями/сестрами родителей;
- прадедушки/прабабушки;
- племянники, двоюродные правнуки, двоюродные дедушки/бабушки;
- отчимы/мачехи, пасынки/падчерицы.
Документ, который подтверждает права ответственного за захоронение на все манипуляции с захоронением, называется паспортом захоронения. Там указываются все данные о погребении, а также личные данные ответственного.
Точная сумма материальной государственной поддержки, выплачиваемой заявителям на организацию похорон, определяется ФЗ-№8. Фиксированный размер устанавливается раз в году 1 февраля и подлежит индексации по утвержденным коэффициентам.
Так, гражданам, взявшим на себя похоронные расходы в 2021 году, выплачивают 6124,86 рублей. В ситуации, когда в конкретном регионе действует районный коэффициент, его обязательно принимают во внимание при проведении расчетов итоговой суммы.
С 1 февраля 2021 года будет представлен новый показатель, пересчитанный с учетом индексации. Непосредственно величину коэффициента определяют только в последние дни января. До этого момента она остается неизвестной. В итоге, размер пособия на погребение в 2021 году возрастет на значение коэффициента-показателя.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Важно отметить, денежные средства заявителям предоставляют в том объеме, который являлся действительным на дату смерти. К примеру, когда человек умер в декабре 2021, но оформлением родственники занялись в марте 2021, они вправе рассчитывать только на 6124,86 рублей. То, что на момент обращения уже определена другая сумма – значения не имеет.
Для усопших, имеющих отношение к Вооруженным Силам РФ, выплаты осуществляются в ином порядке. К особой категории относятся:
- участники ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- сотрудники ОВД;
- представители нацгвардии;
- пожарные, получившие смертельные травмы на службе.
Родным и близким вышеперечисленных лиц в 2021 году «погребальные» составили 20 350 рублей.
Как получить пособие на погребение
Однако суды не всегда так категоричны: если причина уважительная, а срок пропущен незначительно, могут и восстановить. Например, в Саратове суд восстановил срок на обращение за пособием на погребение женщине, которая из-за болезни обратилась в ПФР с опозданием на три дня. Но лучше, конечно, уложиться в полгода и не ходить по судам.
Если обращаться за пособием на бывшую работу умершего, скорее всего, работодатель выплатит пособие в том размере, который был установлен на день смерти. Это связано с тем, что разъяснения ФСС обязательны для работодателей. Они выплачивают пособие на погребение за тех граждан, которые работали до своей смерти, а потом ФСС возмещает им эти деньги из бюджета.
Вам может понравиться => Госпошлина При Отказе В Иске Истцу
В соответствие с ФЗ РФ №8-ФЗ некоторые граждане вправе быть захоронены государством, без каких-либо затрат со стороны родственников. Это решает вопрос, беспокоящихся о том, как похоронить человека, если нет денег даже на скромный обряд. Безвозмездное погребение часто называется социальными похоронами. Оно положено наиболее незащищенным категориям людей. От обычных похорон отличается главным образом отсутствием таких статусных атрибутов траурной процессии, как:
- венки, цветы, ленты;
- оббитый чем-то красивым гроб;
- оркестр;
- автобус для доставки желающих проститься на кладбище.
Государство оплачивает все необходимое для захоронения, но не выделяет денег на отпевание или поминки.
Согласившись на социальное погребение, родственники должны быть готовы к тому, что одежда, гроб и погребальные комплект будут простыми и дешевыми, без вышивок, позолоты.
Право на государственные похороны есть у всех, кто относится к социально незащищенному слою общества, не зависимо от финансового благосостояния покойного и его родственников. Проверять, есть ли у людей деньги на похороны, никто не будет. При желании все организовывают самостоятельно. При этом родственники все равно могут рассчитывать на некоторую денежную компенсацию со стороны государства, хоть и меньшую по объему.
Где оформить заявление о выплате пособия на погребение
Подать ходатайство о начислении компенсации можно в нескольких государственных учреждениях:
- отделения социальной защиты;
- территориальные отделения Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге;
- отделы Фонда соцстраха;
- военные комиссариаты.
Как правило, выплата начисляется в день обращения, на основании предъявленного свидетельства о смерти. Выбор учреждения, куда идти с заявлением, делается исходя из следующих факторов:
- если покойный был трудоустроен на момент оформления свидетельства о смерти — по месту его трудоустройства;
- если пенсионер не работал — в отделение Пенсионного фонда России в Санкт-Петербурге;
- если гражданин не был трудоустроен, при этом не вышел на пенсию, а также при рождении мёртвого ребёнка, при сроке беременности более 154 дней — в отделения соцзащиты;
- если покойный был оформлен как страхователь — в ФСС;
- если гражданин имел действующий контракт с российской армией, был призван на военные сборы, является инвалидом Великой Отечественной войны и т. д., то пособие выдаётся не из средств Пенсионного фонда, а финансируется Министерством обороны России. Поэтому заявление предъявляется в военкомат.
Список обязательных документов:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- заявление, оформленное должным образом;
- свидетельство о смерти, оформленное отделом ЗАГСа;
- в случае необходимости, справку о том, что гражданин нигде не работал, его трудовую книжку;
- для мертворождённых детей подаётся свидетельство о рождении по форме № 26.
Как составить заявление на выплату пособия
Заявка на возмещение погребальных затрат составляется в произвольной форме. Единого установленного образца не существует. Как правило, учреждение, в которое обращается заявитель, предоставляет ему примерный шаблон для составления документа. Несмотря на то, что строгие правила оформления отсутствуют, структура обязана отвечать определенным требованиям.
В бланк заявления на выплату социального пособия на погребение в ПФР или любую другую организацию, необходимо внести три пункта:
- Шапку, в которой проставляется адресат (наименование компании, где осуществлял деятельность усопший), персональные и адресные данные заявителя.
- Основную часть, содержащую просьбу о начислении возмещения, сведения об умершем, подтверждение причастности к организации похоронного мероприятия со стороны заявителя. Здесь же чуть ниже идет перечисление бумаг, приложенных к заявке.
- Заключение, где лицу, оформляющему пособие, предстоит расписаться и поставить дату обращения.
Непосредственно к оформлению документа-заявления также не предъявляется особых требований. То есть, заявитель на свое усмотрение может написать его от руки или набрать на компьютере и распечатать. Единственное – не допускается оставлять его в электронном виде. В любом из учреждений, занимающихся выдачей похоронных выплат, принимают только бумажные версии заявки. Предпочтительный формат бумаги – А4 или А5.
Точная сумма материальной государственной поддержки, выплачиваемой заявителям на организацию похорон, определяется ФЗ-№8. Фиксированный размер устанавливается раз в году 1 февраля и подлежит индексации по утвержденным коэффициентам.
Так, гражданам, взявшим на себя похоронные расходы в 2021 году, выплачивают 6124,86 рублей. В ситуации, когда в конкретном регионе действует районный коэффициент, его обязательно принимают во внимание при проведении расчетов итоговой суммы.
С 1 февраля 2021 года будет представлен новый показатель, пересчитанный с учетом индексации. Непосредственно величину коэффициента определяют только в последние дни января. До этого момента она остается неизвестной. В итоге, размер пособия на погребение в 2021 году возрастет на значение коэффициента-показателя.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Важно отметить, денежные средства заявителям предоставляют в том объеме, который являлся действительным на дату смерти. К примеру, когда человек умер в декабре 2021, но оформлением родственники занялись в марте 2021, они вправе рассчитывать только на 6124,86 рублей. То, что на момент обращения уже определена другая сумма – значения не имеет.
Для усопших, имеющих отношение к Вооруженным Силам РФ, выплаты осуществляются в ином порядке. К особой категории относятся:
- участники ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- сотрудники ОВД;
- представители нацгвардии;
- пожарные, получившие смертельные травмы на службе.
Родным и близким вышеперечисленных лиц в 2021 году «погребальные» составили 20 350 рублей.
Информация для Москвы и Московской область
Собирая информацию, где и как получить пособие на погребение в Москве и Московской области в 2021 году, следует запомнить, что в столице для этого предусмотрено дополнительно 11 000 рублей.
На доплату можно рассчитывать если:
- У покойного не было официального места работы.
- Умерший числился нетрудоустроенным пенсионером.
- Похоронные мероприятия проводятся в отношении мертворожденного младенца при условии вынашивания плода в течение 196 дней. Важно не путать, что учитываются не дни жизни малыша после рождения, а период с момента зачатия. Согласно действующему законодательству РФ, он уже считается полноценным человеком.
Общий размер похоронных выплат в столице равен 16 946 рублей. Но предусмотрены и «особые» случаи. Распространяются отдельные условия на умерших, являющихся жертвами трагедии Чернобыльской атомной электростанции, Кыштымской аварии. В таких случаях федеральная выплата возрастает до 11 948 рублей.
На похороны военнослужащих выделяют возмещение, соответствующее реальным расходам (но не более 27 016 рублей). А родственникам умерших, которые находились на пенсии по выслуге лет полагается государственная помощь в размере пенсионных начислений за три месяца. Кроме того, супругам усопших военных пенсионного возраста начисляют одноразовое пособие.
Компенсации на погребение из Федерального бюджета
Единое пособие индексируется ежегодно с 1 февраля каждого года с учетом индекса роста потребительских цен за предыдущий год. С учетом коэффициента индексации 1,049, применяющегося
с 01.02.2022 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 73, социальное пособие на погребение в 2022 году установлено в размере 6 964,68 рублей.
Получить данную компенсацию на погребение можно в районном отделе социальной защиты населения Санкт-Петербурга по месту регистрации умершего (погибшего) не позднее 6-ти месяцев со дня смерти близкого человека. Пособие получают после констатации смерти в учреждениях здравоохранения при предъявлении следующих документов:
- паспорт заявителя (иной документ, удостоверяющий личность);
- справка о смерти из ЗАГСа (форма 33);
- свидетельство о смерти лица, на погребение которого предоставляется денежная выплата.