Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоммерческих гаражно-строительных кооперативах (сокращенно – ГСК) гаражные постройки – это неделимый гаражный ряд, где помещения имеют общие элементы с соседними «коробками». Из-за этого оформить участок земли под строениями можно исключительно в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ). Самостоятельно приобрести право на землю под такими строениями не получится. Поэтому главное условие – все участники ГСК должны быть согласны на оформление участка, а для этого – действовать быстро и согласованно.
Плюсы оформления участка под гаражом в собственность
По Земельному кодексу РФ (ст.16) территории в границах России, не состоящие в собственности граждан, юрлиц или муниципалитетов, принадлежат государству. Т.е. сколько бы лет гараж не находился на неузаконенном месте, его владелец обязан убрать гаражную конструкцию под некий государственный проект – дорожное строительство, теплотрассу или иные цели.
При ненадлежащем (неузаконенном) использовании земли гаражное машиноместо, расположенное на изымаемом государством земельном участке, будет снесено с выплатой документально доказанному собственнику минимальной компенсации (ст.239 Гражданского кодекса).
Если же местные власти под инфраструктурный проект изымут уже приватизированный «гаражный» участок, то выкупать его будут вместе с постройкой и по согласованной цене (ст.279-282 Гражданского кодекса). И тогда утрату гаража собственнику компенсирует приличная сумма, многократно превышающая стоимость бокса.
Кроме того гараж, возведенный на участке, эксплуатируемом по праву пользования (ст.271 Гражданского кодекса) или состоящем в аренде, сложно реализовать в рамках обычной гражданской сделки, поскольку право владельца на землю под гаражом не зафиксировано Росреестром (ч.1 ст. 37 Земельного кодекса). Поэтому стоимость продажи гаража с участком, законно принадлежащих продавцу, будет намного выше цены «без земли».
Учитывая высокую интенсивность городской и пригородной застройки, владельцам гаражей будет выгодным получить право собственности на участки под гаражными боксами. А увеличение (небольшое) налога по гаражу с учетом участка под ним дальновиднее считать страховкой от изъятия властями за бесценок.
Плюсы оформления участка под гаражом в собственность
По Земельному кодексу РФ (ст.16) территории в границах России, не состоящие в собственности граждан, юрлиц или муниципалитетов, принадлежат государству. Т.е. сколько бы лет гараж не находился на неузаконенном месте, его владелец обязан убрать гаражную конструкцию под некий государственный проект – дорожное строительство, теплотрассу или иные цели.
При ненадлежащем (неузаконенном) использовании земли гаражное машиноместо, расположенное на изымаемом государством земельном участке, будет снесено с выплатой документально доказанному собственнику минимальной компенсации (ст.239 Гражданского кодекса).
Если же местные власти под инфраструктурный проект изымут уже приватизированный «гаражный» участок, то выкупать его будут вместе с постройкой и по согласованной цене (ст.279-282 Гражданского кодекса). И тогда утрату гаража собственнику компенсирует приличная сумма, многократно превышающая стоимость бокса.
Кроме того гараж, возведенный на участке, эксплуатируемом по праву пользования (ст.271 Гражданского кодекса) или состоящем в аренде, сложно реализовать в рамках обычной гражданской сделки, поскольку право владельца на землю под гаражом не зафиксировано Росреестром (ч.1 ст. 37 Земельного кодекса). Поэтому стоимость продажи гаража с участком, законно принадлежащих продавцу, будет намного выше цены «без земли».
Учитывая высокую интенсивность городской и пригородной застройки, владельцам гаражей будет выгодным получить право собственности на участки под гаражными боксами. А увеличение (небольшое) налога по гаражу с учетом участка под ним дальновиднее считать страховкой от изъятия властями за бесценок.
Собираем необходимые документы
Проверьте у себя наличие документов, подтверждающих, что вы являетесь владельцем гаража. Подойдут старый техпаспорт, бумаги на подключение к инженерным сетям, платежки за свет или документы о наследстве, решение органов власти о предоставлении земельного участка, решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или общего собрания гаражного кооператива и т. д. Даже если их не было в принципе или они не сохранились, это не значит, что вы не сможете оформить гараж по «амнистии». Региональные власти наделены полномочиями определить другие документы для подтверждения факта владения: каждый случай будет рассматриваться индивидуально.
Наталья Корионова
руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области
Закон также предусматривает содействие органов местного самоуправления, которые помогут организовать встречи с представителями гаражных кооперативов, проанализировать архивы и собрать необходимые бумаги.
Стоимость оформления 2020
Чтобы адекватно рассчитать цену за оформление права собственности на участок земли, необходимо сначала определить «типаж» сделки:
| Приватизация по программе «дачная амнистия» | Бесплатно. Услуга кадастрового инженера обойдется примерно в восемь тыс . руб.Госпошлина за узаконивание права собственности — две тыс . руб. |
| Оформление в собственность кооперативного участка | Бесплатно. Госпошлина для ЮЛ в размере двадцати двух тыс . руб.Услуги кадастрового инженера и нотариуса . Всего около сорока тыс. руб. |
| Регистрация самостроя | За нелегальное сооружение уплачивают штраф — восемь тыс. руб. Издержки по суду, услуги экспертов и кадастрового инженера . Дорого и долго |
| Сумма за регистрацию выкупаемого участка зависит от суммы, которая назначена за участок | Участок не может быть дороже его кадастровой стоимости |
В зависимости от исходных данных, нужно соблюсти и разные условия для заявления на регистрацию участка в собственность:
- если имущество общее и создан ГСК, необходимо согласие всех участников кооператива на оформление участка в собственность;
- важно чтобы ГСК имел статус юридического лица;
- если строение индивидуальное, нужно, чтобы у владельца на него были права собственности;
- при незаконном возведении гаража, изначально следует через суд установить свои права на него и зарегистрировать, а далее уже решать вопрос с землей.
Для регистрации прав на участок в аренде, нужно:
- чтобы договор был на 10 лет и более, а использовалась земля уже 3 года;
- наличие строения на земле, на которое собственник имеет права;
- заявитель ранее приватизацию машиноместа не использовал.
Нюансы и рекомендации
При оформлении договора купли-продажи гаража необходимо помнить о следующем:
- В случае приобретения гаража переносного типа земельный участок под конструкцией не имеет к ней никакого отношения. Земля в этом случае не может являться собственностью покупателя.
- Факт продажи гаража облагается налогом на доходы. Однако продавец вправе обратиться за имущественным вычетом. Для этого необходимо посетить налоговую инспекцию, заполнить декларацию и написать заявление, к которому прикладывается оформленный договор, квитанции и сведения о расчетном счете, куда перечисляется вычет.
- В случае приобретения гаража-ракушки новый собственник должен заранее подумать, где будет располагаться конструкция. Соответственно, земельный участок в этой ситуации вместе с гаражом не продается.
Итак, продажа недвижимости без имущественных прав, оформленных должным образом, возможна. Однако в этом случае сделка не будет иметь законную силу. Это означает, что в будущем строение может быть снесено.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. в специальном окне.
Теперь вы знаете, чем грозит заключение договора купли-продажи гаража без документов. Юристы крайне не рекомендуют вступать в подобные правовые отношения, так как их законность весьма сомнительна. В будущем покупатель рискует потерять денежные средства и гараж.
Инструкция по оформлению
На начальном этапе владельцу гаража потребуется подготовить пакет документов, устанавливающих право на него и дающих основание для приватизации земли. Процесс оформления практически не отличается в зависимости от типа объекта.
Сложности возникают при отсутствии документов на строение, а также если участок расположен на территории новостроек.
Приватизировать такую землю проблематично. Однако практически любой вопрос можно решить в судебном порядке.
Если объект был построен легально, на него имеются все необходимые документы и кадастровые сведения, приватизация должна состояться. И судебное разбирательство завершается в пользу владельца строения.
Право собственности на гаражный бокс в ГСК является общим, а сама постройка в целом находится в собственности ГСК, что в свою очередь, является НКО – некоммерческой организацией.
Из данной специфики полномочий учредителя вытекают базовые правила и капитальные особенности покупки гаража.
Одновременно с этим специфика оформления имущества отражает нормы продавца-правообладателя, что могут иметь отличия:
В случае официального оформления доли переход права владения боксом от владельца к покупателю допускается, но необходимо обязательно оповестить о проведении сделки членов кооператива. У них имеется преимущественное право на приобретение части находящегося в совместном владении имущества.
В случае отсутствия официального выдела доли в основе будет лежать передача паевого имущества с разрешением на право владения частью недвижимости ГСК аналогичного размера.
Сделка по покупке данного типа объекта опирается на нормы 556, 552, 551, 292, 288, 223, 209 и 167 статей ГК РФ. Во время оформления покупки гаража в гаражном кооперативе прилагаются ссылки на указанные выше законодательные источники.
Передача имущества в собственность с заключением сделки возможна только с дееспособным лицом, достигшим совершеннолетия, с установлением соразмерной стоимости на объект. В противном случае можно расторгнуть договор, основываясь на нормах статей 178 и 177 ГК РФ.
Во время посещения сторонами регистрирующего органа им выдается расписка. На ее обороте указана дата повторного посещения. Срок подготовки регистрации – не больше 21 рабочего дня, но в основном все готово намного раньше.
Внимание: Если по обращению сторон или при оформлении будут обнаружены ошибки, регистрация может быть остановлена сроком до месяца. При возникновении судебного спора – до трех месяцев.
Для физических лиц пошлина составляет 2000 рублей. Если она не уплачена, документы не будут приняты. Исключение – договор купчей заверен нотариально.
Квитанция об оплате является не обязательным, но желательным приложением к пакету документов – в любом случае при регистрации платеж будет проверен по базе.
Особенности при оформлении земли в гаражном кооперативе
Кооперативу предоставляется земля по договору на условиях бессрочного пользования. Он в свою очередь строит комплексы гаражного типа, у которых общий фундамент.
Это значит, что приватизировать землю под комплексом, позволено только всем коллективом в совокупности. Оптимальным решением будет заняться перерегистрацией участниками ГСК совместно и одновременно.
Процедура требует соблюдения нескольких базовых правил:
- общее принятие решения от всех владельцев гаражей о приватизации;
- постройки приобретены у кооператива;
- все строения оформлены в качестве собственности;
- все владельцы в результате будут владельцами доли;
- председатель кооператива согласен выступать в качестве посредника при проведении приватизации.
Приватизация земли под отдельно стоящим гаражом
Согласно ФЗ №93 статье 7, государство создало упрощенную схему выкупа участка под индивидуальным гаражом (в дальнейшем ИГ). Размер выкупа назначается в процентном соотношении от кадастровой цены.
При самострое узаконить постройку можно только через суд.
Первым шагом к приватизации станет ваш поход в Росреестр или МФЦ для оформления свидетельства о праве собственности на гараж.
Вторым шагом будет поход в КИО для подачи документов на приватизацию земли.
Вам понадобится:
- заявление с просьбой о переводе участка в собственность;
- удостоверение личности;
- документы на гараж;
- договор на землю;
- межевой план участка;
- выписку из ЕГРН;
- чек на оплату госпошлины (350 рублей, согласно п. 24 ст. 333.33 НК РФ).
Государственная регистрация ГСК
Регистрация гаражного кооператива по новому закону – заключительный этап создания юридического лица. Она должна происходить после того, как будут возведены и приняты в эксплуатацию боксы для автомобилей.
Лицом, ответственным за прохождение этой процедуры, является председатель организации. Он формирует документы, следит за достоверностью предоставляемых данных и представляет объединение перед государственными и муниципальными органами.
Человек, создающий юридическое лицо впервые, наверняка не знает, как зарегистрировать гаражный кооператив. Между тем, процедура довольно проста.
Особое внимание следует уделить протоколу собрания пайщиков, на котором принимается решение о создании кооператива, и его уставу. Именно этими двумя документами будут руководствоваться при осуществлении деятельности ГСК его участники и должностные лица.
При составлении документов для регистрации ГСК (заявление о регистрации, технический паспорт сооружения) сведения об организации нужно вписать в той же последовательности, как в Уставе. В противном случае документ признают оформленным ненадлежащим образом и откажут в регистрации. Пошаговая инструкция, как зарегистрировать кооператив, приводится ниже.
Исключение и выход из кооператива
Исключение из членов объединения осуществляется в принудительном порядке, против воли человека. Если участник сам хочет перестать быть пайщиком, процедура называется “выход”.
Рассмотрим порядок исключения участника:
- Возникновение оснований: невыполнение обязанностей членов кооператива, прописанных в уставе, и прочее.
- Уведомление в письменном виде человека об общем собрании участников, на котором будет рассматриваться вопрос его исключения.
- Проведение общего собрания с вынесением соответствующего решения.
- Извещение лица об исключении.
- Выплата бывшему члену ГСК его паевого взноса.
Последовательность действий при добровольном выходе:
- Пайщик пишет заявление о выходе из гаражного кооператива на имя председателя объединения.
- На собрании участников принимается соответствующее решение. Если устав позволяет, председатель может сделать это единолично.
- Вносятся изменения в уставные документы организации, которые затем подлежат государственной регистрации.
- Бывшему участнику выплачивается его паевой взнос.
Человеку нельзя отказать в выходе из кооператива – это его законное право. Если выход гражданина не оформляется документально или ему не выплачивают паевой взнос, такие действия можно оспорить в судебном порядке.
Для чего нужно оформление
Правильная регистрация права собственности на землю под сооружением гарантирует, что её не смогут продать или сдать в аренду третьи лица, и она не будет изъята государственными органами.
Важно! Регистрация права собственности на участок необходима. Пользование неоформленным чужим наделом является административным правонарушениям.
На незарегистрированном земельном участке невозможно провести реконструкционные работы и другие действия без согласования с местной администрацией. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право приватизировать УЗ под гаражным строением без ограничений. Чтобы оформить землепользование, учитываются некоторые нюансы:
- Когда территория регистрировалась ранее в рамках договора социального найма, применяется упрощённая процедура оформления земли под гаражом в собственность.
- Проще всего приватизировать земельный участок под гаражом из металла, который легко переместить с одного места на другое.
- Сложно оформляется надел, на котором стоит бокс для хранения машины, оснащённый фундаментом. Его относят к капитальным строениям.
Часто гаражи строятся на территориях, состоящих во владении государства. Лицо, пользующееся землёй, не имеет на неё никаких прав. Человек может её выкупить с учётом кадастровой стоимости. Если владелец располагает ПС на постройку и УЗ, он получает право распоряжаться этой собственностью по назначению.