Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка в частном доме: как узаконить, нужно ли». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Ввод квартиры в эксплуатацию и обновление данных
Последний шаг ‒ это обновление информации в кадастровом реестре. Обратитесь в Многофункциональный центр или Росеестр со всеми документами, которые были сделаны для получения разрешения и подтверждения законности перепланировки, приложив также диск с техническим планом от кадастрового инженера и разрешение на ввод в эксплуатацию. Выписку из Единого государственного реестра вы получите через неделю. На этом все, перепланировка в квартире выполнена законно и в соответствии со всеми государственными требованиями, а обновленная информация теперь числиться в общей базе данных.
Получить юридическую помощь по вопросу, как узаконить перепланировку в квартире можно на нашем сайте.
Какие действия нужно регистрировать?
Касательно частного дома, перепланировкой считается следующий ряд действий:
- Прокладка систем газо-, водо- и электроснабжения, и изменение их расположения;
- Переоборудование и создание дополнительных санузлов и ванных комнат;
- Установка душей, джакузи и других сантехнических приборов, а так же оборудование технических помещений, предполагающих большее водо и электропотребление;
- Переоборудование вентиляции и установка дополнительной вентиляционной техники;
- Создание дверных проёмов;
- Постройка дополнительных жилых помещений и пристроек;
- Перенос и демонтаж перегородок.
Этот ряд действий нуждается в разрешении для того, чтобы не было произведено действий, которые попадают в другой список, содержащий ряд действий, разрешения на которые вы не получите. Закон запрещает проводить следующие работы:
- Ремонт и переоборудование помещения, который способен ухудшить жилищные условия ваших соседей или сожителей;
- Установка отопительных приборов на балконах и лоджиях;
- Установка балконов выше второго этажа, если того не предполагала изначальная конструкция;
- Проведение работ в аварийном здании;
- Увеличение нагрузки на несущие стены дома;
- Создание внутреннего дополнительного помещения без окон и отопительных систем;
- Создание помех системе вентиляции помещения;
- Демонтаж несущих стен, ослабляющий прочность конструкции.
Сроки и цена оформления разрешения
Обычно разрешение действительно в течение календарного года. И если работы выполнены в срок или ранее, то хозяину необходимо идти в жилищную инспекцию, которая направит комиссию, для принятия объекта. По результатам осмотра будет выдан акт приема с подписями участвующих лиц.
Все затраты в основном включают в себя стоимость проекта и варьируются от нескольких тысяч рублей и до нескольких десятков тысяч рублей. Всё зависит от фантазии и требований собственника, желающего видоизменить свое жилище. Многоуровневый терем с башнями обойдётся явно дороже, чем типовой домик без излишеств.
Работа БТИ и ПИБ также не бесплатна. Цена на их работу варьируется и зависит от выполняемых работ по выезду на место, срочности выполнения.
Внимание! Также, в случае отказа в выдаче разрешения, чтобы легализовать уже построенное, придется оплатить услуги юриста по составлению искового заявления, подаче иска в суд, а также уплатить госпошлину.
Согласование перепланировки жилого дома
Порядок согласования включает несколько этапов. Большая часть совпадает с процедурой получения разрешения на перепланировку квартиры в МКД.
Куда обращаться
Итак, для согласования ремонтных работ в частном доме нужно обращаться:
В Исполнительный комитет города – обычно там действуют отделы по делам архитектуры, куда нужно подавать заявление;
В сельскую администрацию – для перепланировки в домах в деревне;
В МФЦ «Мои документы» – орган-посредник, через него можно передать заявление и документы в местную администрацию, в ЕГРН;
В БТИ – выдают техпаспорт, фиксируют текущую и новую перепланировку частного дома. Удобнее обращаться с заявлением через МФЦ. Сделать это можно в любом отделении «Мои документы», независимо от места регистрации.
Во многих городах администрация принимает заявки только через МФЦ.
Алгоритм действий
Как согласовать перепланировку частного дома до начала работ:
- Определиться с дизайн-проектом или эскизом.
- Заказать техпаспорт или технический план частного дома в БТИ. Для этого нужно обратиться в Бюро и оплатить услугу. Если предыдущему техпаспорту более 5 лет, придется заказывать новый. Иначе в администрации могут отказать в выдаче разрешения.
- Обратиться в проектную организацию и заказать проект перепланировки частного дома. Важно, чтобы организация имела доступ СРО на выполнение проектных работ.
- Получить готовый проект. Он состоит из нескольких листов, где указаны характеристики дома, будущих работ, требования безопасности, схемы, чертежи и прочая информация.
- В ряде случаев нужно техническое заключение. Его можно заказать в той же организации, где и проект.
- Обратиться в МФЦ или администрацию за получением разрешения на перепланировку.
- Получить разрешение.
- Произвести перепланировку частного дома. Отклонений от разработанного проекта быть не должно, иначе ремонт не согласуют.
- Обратиться в МФЦ с заявлением о выдаче акта о завершенной перепланировке.
- Сдать работы приемочной комиссии. Они удостоверятся, что ремонт отвечает всем пунктам проекта, нет расхождений и нарушений требований безопасности. Если всё в порядке – подпишут акт о завершенной перепланировке.
- Заказать новые обмеры в БТИ или Росреестре.
- Передать техплан и другие документы через МФЦ для кадастрового учета. Им занимается ФКП «Росреестра». Если с документами всё хорошо, изменения внесут в базу, а собственник дома получит выписку из ЕГРН.
Этапы процедуры и согласования с госорганами могут отличаться, в зависимости от вашего региона проживания.
В каких случаях можно ждать отказа в разрешении?
Вероятность отказа тоже имеется, причины отрицательного решения должны быть подробно изложены в документе, который является официальным ответом на обращение за разрешением. Чаще всего контролирующие организации не дают разрешения на перепланировку если:
• в новом варианте обустройства дома появится риск пожарной опасности, ухудшатся технические и санитарные характеристики здания;
• следствием перепланировки станет ослабление несущих стен;
• предполагается реконструкция отапливаемых лоджий;
• велик риск сокращения службы дома или здание вообще станет непригодным для проживания.
Поводами для отказа могут быть неполный пакет документов, отсутствие экспертного заключения или некачественно составленный проект. Есть шанс на получение согласования после корректировки проекта с учетом названных причин для отказа. Собственно, при несогласии с таким решением властей можно подать иск в суд, однако нужно учитывать, что в случае неблагоприятного исхода мероприятия все судебные расходы несет истец.
Ответы юриста на частные вопросы
Я хочу купить частный жилой дом. Подскажите, как определить, проводилась ли перепланировка в коттедже?
Попросите продавца показать вам свидетельство о регистрации жилого дома. Документ БТИ должен быть свежим и не старше 10 лет. Ознакомьтесь с таблицей данных с макетом, который в настоящее время находится внутри частного дома. Измерьте перегородки, столбы, проемы в стенах рулеткой – они должны соответствовать размерам на схемах в техпаспорте. Если какие-то элементы макета отсутствуют или не соответствуют «бумаге», перепланировка, скорее всего, незаконна.
Можно ли продать частный дом, если в нем незаконная перепланировка?
Да, вам не нужно свидетельство о регистрации для покупки и продажи недвижимости. Однако, если покупатель обнаружит незаконные изменения в доме, он захочет получить скидку. Стоимость проживания при незарегистрированном изменении конфигурации намного ниже. А в некоторых случаях перепланировку невозможно узаконить. Так что поиск покупателя может затянуться.
Нужно ли согласие всех владельцев дома, если я хочу сделать перепланировку?
Да, предварительным условием является согласие всех правообладателей. Согласие выражается в виде подписей. Домовладельцы должны прийти в МФЦ и подписать заявление на получение разрешения. Если кто-то не может посетить МФЦ, вы можете оформить доверенность на представителя (с правом подписи доверителя).
Можно ли снести стены в панельном доме?
Практически все стены в панельном доме несущие. Их нельзя полностью разобрать. Допускаются небольшие проемы для создания окон или дверей. Поэтому необходимо дополнительно укрепить каждое из этих отверстий. В противном случае возникнет угроза деформации или обрушения конструкции дома.
В квартире может быть совершено простое переоборудование, которое выражается, в частности, в следующем:
- разбор антресолей, которые первоначально были предусмотрены застройщиком;
- замена ванны на душевую кабину;
- сдвиг санитарных приборов;
- перемещение дверных проемов в несущих стенах, перегородках;
- перенос перегородок с одного места на другое;
- замена дверей и оконных блоков, которая не касается изменения их площади.
К сложной перепланировке можно отнести такие отдельные мероприятия:
- соединение нескольких квартир в одну, что предполагает нарушение целостности перегородок, стен;
- объединение комнаты или кухни с балконом, лоджией;
- расширение ванной комнаты, туалета за счет кухонной площади или комнатной;
- создание новых окон и дверных проемов в квартире в дополнение к существующим
- перестановка газового оборудования и систем газоснабжения
Санкции за незаконную перепланировку
Если в квартире сделана перепланировка без согласования с компетентными органами, то может наступить по данному факту административная ответственность в виде штрафа. Размер его зависит от того, нанесен ли переустройством квартиры ущерб имущественным интересам или здоровью иных лиц. Если ущерба нет, то гражданин заплатит штраф от 2 до 2,5 тыс. руб. А если есть, то санкция увеличивается для физических лиц до 5 тыс. руб.
Для кого-то эта сумма может показаться незначительной, но сам факт наличия у гражданина факта привлечения к административной ответственности негативно сказывается на репутации.
Бывают и более серьезные случаи, когда ущерб, причиненный третьим лицам, довольно значительный, сопряженный с умышленными действиями собственника переделанной квартиры. В данном случае можно стать участником судебного разбирательства о компенсации причиненного вреда, материального и морального.
Какие могут быть последствия за реконструкцию частного дома без разрешения?
Не все собственники частных домов хорошо знают законодательство РФ. При этом часто приступают к реконструкции без оповещения о таких работах соответствующего органа. Важно понимать, чем это может обернуться.
Как правило, при выполнении реконструкции частного строения проблем не возникает. Но важно соблюдать параметры разрешенного строительства. Также надо знать и учитывать допустимые отступы от других объектов. Соответствие всем нормам и требованиям проверяет местная администрация. И на основании этого выносит решение.
Если реконструкция была проведена без предварительного согласования работ, то придется заплатить штраф. Его размер зависит от ситуации. Если были просто нарушены действующие нормы, тогда придется заплатить от 1000 до 2000 рублей. Если же незаконная реконструкция стала причиной негативных последствий для окружающей среды или соседних объектов, тогда величина санкции возрастет до 2000-4000 рублей. После уплаты штрафа необходимо будет зарегистрировать произошедшие изменения. Если в ходе исследования частного обновленного строения будет выявлено нарушение норм ГК, тогда придется привести дом в соответствии с установленными требованиями либо полностью снести его или достроенные блоки (вернуть его в первоначальный вид).
Подобные санкции грозят домовладельцу лишь в случае обнаружения нарушения. И они являются самым безобидными. Куда хуже обвал постройки или нарушение прав владельцев соседнего земельного участка. Надо понимать, что в случае неузаконенной реконструкции не получится совершать никакие сделки с недвижимостью: продавать частный дом, дарить или завещать его, сдавать в аренду. Все они будут признаны незаконными.
Порядок оформления перепланировки
Существенные переделки в процессе ремонта предполагают прохождение нескольких этапов оформления изменений в планировке дома во избежание нарушения закона. Прежде всего, необходимо обратиться в местные органы исполнительной власти и согласовать этот вопрос с уполномоченными представителями, чтобы получить их официальное одобрение предложенных идей. Для обращения в муниципалитет нужно:
- Четко и грамотно изложить цель своего визита.
- В деталях описать планируемые ремонтные работы.
- Предварительно обсудить сроки предстоящего ремонта.
Чтобы узаконить переустройство жилого помещения в частном доме, необходимо:
- Обратиться в управляющую компанию (УК) и выяснить, реально ли в принципе осуществить задуманное именно в вашем доме.
- Составить проект или эскиз с предстоящими изменениями в начальной планировке дома.
- Осуществить экспертную проверку проекта (на предмет его соответствия техническим возможностям здания).
- Обратиться в БТИ с просьбой выдать технический паспорт дома.
- Подготовить и собрать всю нужную документацию и предоставить ее в Жилищную инспекцию.
- Затем обратиться с решением Жилищной инспекции в муниципальные органы и получить их разрешение на предстоящие ремонтные работы.
- Приступить к ремонту и выполнить его согласно утвержденному проекту (любое отступление приведет к нарушению законодательства и процедуры узаконивания, в результате чего дом не будет после ремонта сдан в эксплуатацию).
- Обратиться в муниципалитет с уведомлением об окончании работ.
- По указанному в заявлении адресу будет направлена специальная комиссия, которая проведет экспертную оценку состояния дома и сверит проект с действительной перепланировкой, после чего выдаст акт приемки-передачи жилья в эксплуатацию.
- С этим актом нужно будет обратиться в БТИ, чтобы там выдали новый техпаспорт на дом.
Обращаемся в суд: порядок действий
Первым делом нужно лично обратиться в местную жилищную организацию и подать заявление, где указать, что в доме самовольно сделана перепланировка. Далее стоит подготовить исковое заявление в суд и отправиться в территориальный орган технической инвентаризации для получения документов, где во всех деталях прописана планировка дома. Необходим проект, который отражает текущую конфигурацию помещений или состояние строительных конструкций.
Если суд примет положительное решение, следующим этапом будет оформление новой кадастровой документации и регистрация объекта недвижимости. Затем пакет документов, включающий решение суда, подается в отделение Росреестра, и после внесения изменений в официальную базу данных, планировка является узаконенной.
Что нужно согласовывать при перепланировке частного дома
Некоторые разновидности работ не требуют предварительного согласования, однако после их осуществления понадобиться направить уведомление в компетентные органы и сообщить о внесенных коррективах. В противном случае имеющаяся документация будет разниться с существующим строением.
Получать согласие не требуется для:
- перемещения сантехники в пределах ранее существовавшего санузла;
- закладки окон и демонтажа дверей в перегородках, имеющих несущее значение;
- создания стены между комнатами (при условии, что стены носят временный характер);
- корректирования тамбура, не меняя площадь;
- демонтажа перегородок не несущего характера;
- прокладывания дверных проемов в стенах, расположенных между комнатами.
Отвечает генеральный директор юридической Александра Бродельщикова:
В соответствии с жилищным законодательством России, переустройство и перепланировка должны осуществляться по согласованию с органами местного самоуправления (до выполнения работ). Поскольку Вы такого согласования не запрашивали, у Вас могут возникнуть проблемы с администрацией. Незаконная перепланировка грозит привлечением к административной ответственности по ст. 7.21 КоАП РФ (наказание – административный штраф в размере от 1 тысячи до 1,5 тысячи рублей – если квартира находится в частном доме, от 2 тысяч до 2,5 тысячи рублей – если квартире расположена в многоквартирном доме). Дополнительно к этому администрация через суд может обязать Вас вернуть перепланировку в первоначальное положение.
Кроме того, такую перепланировку могут признать незаконной в связи с тем, что перевод из нежилых помещений в жилые и наоборот Вы провели также без согласования с администрацией, что нарушает требование ст. 23 ЖК РФ.
В зависимости от того на сколько масштабные действия вы запланировали, можно выделить несколько видов работ по перепланировке частного дома:
- Коренная, что подразумевает, как внутреннюю перепланировку дома, так и фасадные работы. К ним можно отнести изменение этажности постройки, сооружение пристройки или мансарды, переустройство фундамента. Для проведения таких работ понадобится представить индивидуальный проект, так как типовое проектирование не подразумевает подобных перепланировок в доме;
- Внутренняя перепланировка предполагает переоборудование помещения согласно личным нуждам владельца. Если вы точно уверены, что ваши действия законны, то можно приступать к ним сразу, а разрешение получить после. Для фиксации изменений в плане здания, на дом вызывается сотрудник БТИ. Он регистрирует все изменения и составляет новый план постройки, на основании чего вносятся изменения в техпаспорт объекта.
- Наружная перепланировка предполагает под собой обновление фасада, изменение оконных проёмов, перенос входной двери, переоборудование крыши новой кровлей. Для отделки фасада утеплителем или другими современными материалами, согласие властей сегодня требуется лишь в том случае, если постройка относится к культурным памятникам архитектуры;
- Реставрационные работы, подразумевающие восстановление вида здания, перестройку изношенных и аварийных деталей сооружения. Такие работы требуют разрешения от БТИ.
Информация!
Какие действия нужно регистрировать?
Касательно частного дома, перепланировкой считается следующий ряд действий:
- Прокладка систем газо-, водо- и электроснабжения, и изменение их расположения;
- Переоборудование и создание дополнительных санузлов и ванных комнат;
- Установка душей, джакузи и других сантехнических приборов, а так же оборудование технических помещений, предполагающих большее водо и электропотребление;
- Переоборудование вентиляции и установка дополнительной вентиляционной техники;
- Создание дверных проёмов;
- Постройка дополнительных жилых помещений и пристроек;
- Перенос и демонтаж перегородок.
Этот ряд действий нуждается в разрешении для того, чтобы не было произведено действий, которые попадают в другой список, содержащий ряд действий, разрешения на которые вы не получите. Закон запрещает проводить следующие работы:
- Ремонт и переоборудование помещения, который способен ухудшить жилищные условия ваших соседей или сожителей;
- Установка отопительных приборов на балконах и лоджиях;
- Установка балконов выше второго этажа, если того не предполагала изначальная конструкция;
- Проведение работ в аварийном здании;
- Увеличение нагрузки на несущие стены дома;
- Создание внутреннего дополнительного помещения без окон и отопительных систем;
- Создание помех системе вентиляции помещения;
- Демонтаж несущих стен, ослабляющий прочность конструкции.
Информация!