Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для учителей в жилищной сфере». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее действовавшая программа ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2023 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
В настоящее время идет разработка новой программы: «Земский учитель», запуск которой планируется в 2023 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Основание и условия поддержки молодых учителей
Федеральным законодательством конкретно не предусмотрена поддержка молодых учителей. Для цели улучшения процесса и качества образования в регионах предусматривается в региональных и муниципальных нормативных актах. Каждый регион предлагает различные формы поддержки. Например, в Башкортостане постановлением Правительства РБ №137 от 14.05.2012 г. «Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки молодым учителям в Республике Башкортостан» утвержден Порядок предоставления государственной поддержки молодым учителям. Ответственность за реализацией поддержки предоставлено в разных регионах разным государственным органам, например, предоставление государственной поддержки осуществляется Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре, который распоряжается средствами, предоставляемыми из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта по поддержке молодых учителей.
Условия для получения молодым учителем государственной поддержки определяются местными нормативными актами, но в основном выделяются:
- наличие трудовых отношений с образовательным учреждением (заключен трудовой договор)
- возраст, не превышающий 35 лет на дату включения в республиканский список по поддержке молодых специалистов
- постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признание органом местного самоуправления РБ по месту жительства нуждающимся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса
Молодой учитель имеет право на улучшение жилищных условий с использованием видов государственной поддержки один раз во всех регионах.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
- при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
- обучении в очной аспирантуре;
- нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Кто может получить служебное жилье?
В некоторых регионах, если на балансе образовательной организации есть жилые помещения, они могут быть предоставлены учителям в качестве служебного жилья.
Для того, чтобы узнать о возможности получения служебного жилья, педагогическому работнику необходимо обращаться непосредственно в образовательную организацию, в которой он трудоустроен.
Условия получения ипотеки для учителей
Программы ипотеки для учителей в банках могут существенно различаться. Одни кредиторы самостоятельно предлагают скидки по ипотечному займу на покупку новой квартиры или вторичного жилья. Другие — стараются компенсировать часть расходов по социальному кредитованию за счет государственного субсидирования. Величина субсидий определяется для каждого региона отдельно. Однако чаще банковские организации предлагают учителям и воспитателям стандартные условия получения ипотеки.
К требованиям кредиторов к заемщикам следует отнести:
- платежеспособность, которая подтверждается справкой о доходах;
- возраст от 20 до 75 лет (на момент полного погашения кредита);
- официальное трудоустройство в качестве наемного работника, индивидуального предпринимателя, учредителя и соучредителя компании;
- хорошую кредитную историю без просрочек и штрафов.
При покупке квартиры в ипотеку учителя вправе привлечь до трех заемщиков. Это могут быть как близкие родственники, так и коллеги, партнеры и т. д.
Стандартный перечень документов включает в себя:
- копии паспортов заемщика и созаемщиков (при их наличии);
- справку о доходах 2-НДФЛ (для ИП потребуется предоставить налоговые декларации и управленческую отчетность);
- копию трудовой книжки, заверенную работодателем;
- документацию по недвижимости (отчет об оценке, технический паспорт, выписка из ЕГРН) и т. д.
Размер подъемных выплат для педагогов
Подъемные начисляются согласно стипендии, которую получал сотрудник в период обучения. Размер выплат зависит от региона, в котором работает молодой специалист. В 2019 году молодые учителя могут рассчитывать на несколько видов социальной поддержки:
- Единоразовая выплата, размер которой варьируется в диапазоне от 20 000 руб. до 100 000 руб. (самая высокая помощь оказывается учителям, работающим в столице – 100 000 руб., а если начинающий специалист трудоустроится в школе СПБ, то он сможет рассчитывать не более чем на 50 592 руб.) Стоит отметить, что на такие подъемные могут рассчитывать только те молодые специалисты, которые трудоустроились в государственные учреждения. Максимальная величина подъемных фиксируется в сельских местностях, но в тоже время регулируется региональными программами соцподдержки.
- Прибавка к заработку. На повышение ежемесячного дохода на 50% могут претендовать учителя, закончившие ВУЗ с красным дипломом. Остальные молодые специалисты могут рассчитывать на повышение заработка не более чем на 40%.
- Участие в ипотечном кредитовании на льготных условиях. Если молодой специалист решит улучшить жилищные условия, то, став участником такой программы, он сможет рассчитывать на поддержку государства, которое погасит часть его долговых обязательств перед кредитно-финансовым учреждением.
- В некоторых регионах Российской Федерации для начинающих педагогов предусмотрены компенсационные выплаты на приобретение жилья.
На государственную поддержку могут рассчитывать те молодые педагоги, которые соответствуют следующим критериям:
- максимальная возрастная граница зафиксирована на уровне 35 лет (в некоторых субъектах РФ верхняя планка спускается до 30 лет);
- у претендента должен быть диплом о получении среднего или высшего профобразования в учреждении, которое прошло госаккредитацию;
- молодой специалист должен трудоустроиться в государственное учебное учреждение в течение трех месяцев с момента завершения учебы.
Звания «Почётный работник» и «Заслуженный учитель»
Сколько: 10 процентов и не менее 15 процентов от оклада соответственно и фиксированная сумма ежемесячных выплат на пенсии (в зависимости от региона).
Кто может рассчитывать:
- воспитатели ДОУ;
- учителя и педагоги различных учебных заведений, в том числе дополнительного образования;
- профессора вузов.
Как получить:
- иметь высшее образование;
- стаж непрерывной работы 12 лет для «Почетного работника»;
- от 20 лет — для «Заслуженного учителя»;
- неоспоримые достижения в профессии.
Заслуги можно условно разделить на несколько категорий, из которых формируют портфолио. В нем учитывают:
- результативность освоения программы учениками;
Она должна быть стабильно выше среднего уровня. Прикладывают дипломы победителей/призеров региональных и всероссийских олимпиад, конференций, научных и творческих конкурсов.
- наличие публикаций;
Цели программы «Земский учитель»
В начале стоит упомянуть о программе, призванной помочь новоиспеченным учителям начать свою карьеру, имея под ногами своеобразную «подушку безопасности».
Речь идет о проекте «Земский учитель», который был запущен в нашей стране в 2020 году. Молодые учителя получают один миллион рублей при условии, что они проработают в сельской школе пять лет. Деньги будут выплачиваться тем, кто устроится на работу в поселок городского типа, деревню, сельскую местность, поселение или город, население которого составляет менее 50 000 человек.
Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности
В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2021 году предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:
- возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2021 году может стать врач в возрасте до 50 лет);
- наличие диплома об образовании государственного образца;
- трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
- проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).
Как правильно оформить
Большинство льгот начисляются согласно законодательной базе местного управления. Информация об этом содержится на официальном сайте администрации региона. Учитель, который хочет пользоваться льготами, должен обратиться с заявлением в администрацию. Это касается всех преференций, кроме возмещения стоимости за услуги ЖКХ.
Для поучения компенсации за коммунальные услуги необходимо предоставить в местный отдел соцзащиты пакет документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий владение помещением и его площадь;
- трудовая книжка (можно предоставить выписку, заверенную официально);
- справка с места работы;
- квитанции на оплату коммунальным услугам за прошлый месяц;
- реквизиты банковского счета.
Необходимые документы для оформления
Чтобы воспользоваться предложением необходимо подготовить пакет документов. Этот этап считается одним из самых сложных. Важно уточнить перечень необходимых бумаг в администрации и сроки предъявления документов. Обычно учителю необходимо:
- удостоверение личности со штампом о постоянной прописке;
- заполненное заявление;
- СНИЛС и ИНН;
- трудовую книжку;
- справка 2-НДФЛ;
- свидетельство о браке или разводе, если лицо состояло в официальных семейных отношениях;
- документы, подтверждающие факт рождения детей, если они присутствуют;
- сертификат на материнский капитал, если он был оформлен.
Желательно снять копии всех документов и иметь их при себе.
Последние изменения в законодательстве
За последние годы мероприятия по поддержке молодых специалистов претерпели некоторые изменения. До 2014 года действовали специальные региональные программы по обеспечению жильем учителей – «Дом для учителя», «Учительский дом» и другие. На данный момент, в связи с ростом заработной платы работников образования эти программы остановлены.
Изменения произошли и в программе «Земский доктор». В частности, с 2016 года эта программа распространяется на врачей возрастом до 50 лет (до этого возраст был ограничен 35 годами). Также с 2016 года расширен перечень населенных пунктов, в которых работает программа.
С 2018 года программа «Земский доктор» была передана из ведения Фонда обязательного медицинского страхования Министерству здравоохранения России. Соответственно, средства теперь выделяются также напрямую из федерального бюджета и региональных бюджетов. Программа была распространена и на малые города с населением до 50 тысяч жителей.
Преимущества для молодых специалистов
Чтобы мотивировать молодых людей интересоваться профессией преподавателя, государство установило специальные дополнительные преференции. Выпускники профильных ВУЗов получают доступ к таким льготам, как:
- Первые три года выплачивается з/п выше среднего.
- По результатам трехлетней работы выплачивается существенная премия.
- Бесплатный проезд на городском транспорте.
В обязательном порядке выплачиваются «подъемные». Это особая форма единовременного пособия. Его размер устанавливается исключительно региональными властями. Подобная дотация перечисляется только при выполнении следующих условий:
- Заключение трудового договора на срок более, чем три года;
- ВУЗ закончен с отличием;
- Между получением диплома и выходом на работу не было перерыва.
Поясняя последний пункт, стоит отметить, что молодой специалист должен устроиться на работу в течении трех месяцев после получения образования.
Льготное жилищное кредитование
Особым преимуществом, которое предоставляется учителям, является более выгодное оформление ипотеки. Преподаватели могут подавать заявки одновременно в несколько кредитных структур. К иным, не менее важным преимущественным факторам можно отнести:
- Сниженная процентная ставка;
- Минимальная сумма стандартного первоначального взноса;
- Возможность выбора кредитной программы, соответствующей персональным пожеланиям.
Важно! Чтобы получить доступ к льготной ипотеке, учитель должен соответствовать определенным условиям.
Среди самых главных условий такого плана можно отметить:
- Наличие статуса выпускника ВУЗа.
- Устройство на работу сразу после получения диплома.
- Преподаватель имеет российское гражданство.
- Возраст до 35 лет.
Это уникальная ипотечная программа, разработанная для молодых учителей. При соответствии установленным условиям, данная категория граждан сможет приобрести недвижимость на выгодных для себя условиях.
Дополнительные выплаты
Льготы учителям пенсионерам положены в том случае, если они имеют звание ветерана труда. Им полагаются денежные надбавки к пенсии, оказание дополнительной медпомощи, в том числе протезирование, представление санаторного лечения. Также эта категория граждан вправе рассчитывать на льгота учителям на коммунальные услуги.
Преподаватели, имеющие государственные награды, вправе рассчитывать на надбавку. Ее размер — 10 процентов от величины оклада.
Возможны и региональные выплаты. Например, в ряде субъектов установлены льготы на жилье учителям (в том числе ипотека по сниженным ставкам). Возможны региональные льготы учителям в год учителя. В ряде случаев начисляются льготы бывшим учителям на местном уровне.
Педагогические работники имеют множество льгот и дополнительных выплат. Они введены с целью компенсации сложной работы и стимулирования привлечения граждан в эту отрасль. Надбавки носят федеральный, региональный и местный характер. Общее количество зависит от конкретного направления деятельности, населенного пункта и возраста учителя.
Получить юридическую помощь по вопросам льгот можно на нашем сайте.
В России наиболее распространены различные социальные стимулы для учителей. Это связано с низким уровнем заработной платы, смягчающим введением дополнительных рычагов стимулирования в виде различных доплат и льгот.
Предоставление льгот учителям в сельской местности регламентировано не только на государственном уровне, но и на уровне субъектов.
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2022 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2022 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.